珠三角執(zhí)行國五排放標準后,距離省環(huán)保廳下發(fā)的禁止國四標準車型在4月1日后跨市轉(zhuǎn)入的期限,只剩下最后一個星期了。廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會和眾多二手車商日前發(fā)出的延遲申請,至今仍無回音。隨著時間的流逝,難受的不僅僅是二手車經(jīng)銷商,其大量國四以下排放標準二手車庫存無法及時消化。在廣州,絕大多數(shù)上路的機動車仍舊是國四排放標準,受新標準影響和二手車市萎靡影響,原有的“置換購新車”模式可行性越來越低,有些車主愛車瞬間貶值兩成以上。

非國五標準的新車舊車都賣不動了

根據(jù)廣州市公安局車管所數(shù)據(jù)顯示,2014年廣州汽車上牌量為20.3萬輛,與2013年基本持平,位居全省前四。2015年1月廣州汽車上牌量為1.7萬輛,同比下降12.3%。分析認為,深圳限購后限制了廣州車主的異地上牌行為,加之原有的搖號和競價獲取指標途徑管控仍舊嚴格,抑制了廣州的新車銷售,加之2月份春節(jié)假期以及國五排放新政出臺,對新車銷售會形成明顯的沖擊。廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會日前表示,預計2015年第一季度新車銷售形勢同比出現(xiàn)下滑。

3月份起,珠三角提前實施“國五”排放標準,規(guī)定新車上牌必須符合國五排放標準。根據(jù)廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會對全市新車市場的摸查,廣州有500多家汽車銷售商的新國四排放標準車庫存的比例高達三成,有5萬多輛,市值100多億元。這些國四新車的庫存預估要4～6個月才能消化完畢。

同樣,二手車市場的日子也很不好過:根據(jù)車管所數(shù)據(jù),2015年1月廣州二手車轉(zhuǎn)移登記的數(shù)量為7760輛,同比增長24.7%。但是春節(jié)前宣布珠三角提前實施國五排放標準,而且二手車與新車一刀切,沒有給予過渡期,國四二手車難以在珠三角區(qū)域甚至是廣東省內(nèi)自由流通,使得二手車市瞬間低迷。根據(jù)廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會對本地二手車市場摸查發(fā)現(xiàn),廣州市近千家二手車經(jīng)營商戶,從業(yè)人員過萬,庫存國四二手車近2萬輛,市值15億元左右。這些庫存國四二手車預估要3～4個月才能消化完畢。

在珠三角轉(zhuǎn)手困難 殘值貶兩成以上

新推出的國五排放標準對市場影響巨大,折射到廣州市民身上,主要有三重影響:新車銷售價格居高不下、舊有車輛難以轉(zhuǎn)手置換新車、已有車輛迅速貶值。這三重影響使得全市200多萬輛機動車更新?lián)Q代速度驟然降低,固化在了國四排放標準上。

新車銷售價格居高不下主要體現(xiàn)在車輛價格優(yōu)惠幅度降低上,這一現(xiàn)象早在“限牌令”剛開始實施時就有體現(xiàn),目前仍在發(fā)酵。以一輛仍為歐四標準的進口奧迪A7頂配版為例,廠商指導價位95.8萬元,江浙地區(qū)優(yōu)惠力度普遍在20%至25%,實際凈車價降至72萬元左右。但在廣州各4S店,這一版本的A7優(yōu)惠力度只有12%左右,實際凈車價要84萬元以上,相差高達12萬元。這使得無論是市民購新車還是車主換新車,都有些力不從心,因此而選擇推遲購買計劃。

對于車主來說,已有愛車普遍為國四標準,國五標準實施后,面臨在珠三角城市群中無法轉(zhuǎn)手的窘境,車輛殘值瞬間貶低了兩成以上。以一輛2010年新君威低配來計算,裸車價20萬元,國五實施前二手市場估值約為11萬元,國五排放標準實施后只有8萬元左右。這使得車主目前普遍存在“惜售”心理,置換新車十分不劃算,只好用到報廢,繼而打亂了國四和國五更新迭代的速度。據(jù)了解,目前,廣東省路面上行駛的車輛近95%都是國四及國四以下排放標準,國五車輛的保有量約100萬輛,而廣州市全市200多萬輛機動車,仍舊停留在絕大多數(shù)仍為國四標準排放車輛以下的水平上。因此,業(yè)界分析,這樣對控制排放反而不利。

二手車市兩三年內(nèi)將無車可買?

不僅如此,根據(jù)廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會的分析,國五排放標準的新車是2014年起才在廣州市場正式銷售的,按行業(yè)經(jīng)驗,新車要使用3～6年才可能進入二手車市場。目前二手車市場絕大多數(shù)是國四排放標準的車源。廣州是限購城市,有指標者多數(shù)以購新車為先,二手車以外遷為主,一旦這些國四車主因價低惜售或者是國四車源流通渠道狹窄無人收購,則廣州的二手車經(jīng)銷商在未來的2到3年內(nèi)將面臨著二手車源缺乏的“滅頂之災”。

而現(xiàn)有政策和配套設施的不足,也使得二手車市場流通性受阻,進一步加劇了老車主惜售,新車主索性買新的心態(tài):全市目前只有7個車管所辦理點,服務力量不足,導致業(yè)務辦理周期較長,外遷辦理過戶艱難。據(jù)反映,辦理一個二手車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務,從預約到提檔,最少需要15天左右,甚至更長的時間。考慮到來穗收購的時間和差旅成本很高,外地二手車經(jīng)銷商紛紛轉(zhuǎn)向深圳、東莞、長沙,甚至是江浙等地收購二手車。這些地區(qū)辦理遷出業(yè)務基本上2～3天就可以完成。

此外,根據(jù)《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》第三十四條的規(guī)定:“單位和個人提出更新指標申請后,指標管理機構應當根據(jù)市公安機關交通管理部門提供的車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息,個人車輛更新周期以及原車輛登記使用的指標類型等信息實時完成審核,審核合格的出具更新指標證明文件。”也就是說,單位和個人必須把舊車賣給已取得指標的下家才能辦車輛過戶手續(xù),否則不能拿到更新車牌的指標。而舊車的買主也必須要有指標車輛才可以過戶。如果將舊車外遷和報廢,也需要拿到車管所的注銷登記或者遷出本市的變更登記信息并通過審核,才能取得更新指標證明文件。

1 對于3月1日前已從外地提檔轉(zhuǎn)出的車輛,4月1日前原則上有指標可在廣州上牌。

2 剛剛在廣州附近城市上牌的新國四排放標準車輛,不能跨市轉(zhuǎn)入廣州市。

3 3月1日前已經(jīng)購買了新國四排放標準的車,但尚未獲得廣州市中小客車增量指標,在獲得指標后,憑借3月1日前開具銷售發(fā)票的原則上仍允許上牌。

4 購買了二手國四排放標準車打算轉(zhuǎn)入廣州,這種情況已經(jīng)不被允許,但在本市范圍內(nèi)的二手車買賣不受影響。

5 國五排放標準實施,不會影響原有的國四車輛的使用年限,而且目前已經(jīng)沒有使用年限的規(guī)定,車輛只要能正常通過年審,就可以繼續(xù)上路。

6 手頭已經(jīng)有了指標,但還沒有買到新車的市民,只要購買符合國五排放標準的新車,就可以在廣州上牌。

7 在廣東省環(huán)保廳和國家機動車環(huán)保網(wǎng),均可以查詢最新的符合國五標準車型的目錄。

8 據(jù)2013年12月廣東大氣超級監(jiān)測站在線儀器觀測解析顯示,汽車尾氣對PM2.5的污染“貢獻”達到兩成多。今年二月,廣州市環(huán)保局發(fā)布的廣州地區(qū)PM2.5來源解析圖也顯示,2014年,機動車尾氣占廣州PM2.5排放的21.7%,僅次于工業(yè)源。因此有必要實施國五排放標準。

9 國五排放標準進一步提高了排放控制要求,其中氮氧化物排放限值嚴格了25%～28%、顆粒物排放限值嚴格了82%,并增加了污染控制新指標顆粒物粒子數(shù)量,控制水平相當于歐洲正在實施的第五階段輕型車排放法規(guī)。隨著黃標車的大量淘汰以及國五排放標準新車逐步增多,其環(huán)保效益將隨著實施時間延長而逐年加大。

業(yè)界建議

希望延長國四新車銷售期限

推出二手車交易周轉(zhuǎn)更新指標

廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會副秘書長郭俊榮表示,匆忙推出國五新排放標準,雖然表面上對于嚴格控制汽車尾氣污染排放、改善大氣環(huán)境有著顯著作用,但深刻來看,它對于廣州市整個汽車市場、廣州市民的購車和用車心理,都將產(chǎn)生巨大的影響,從目前分析來看,這些影響反而會在很大程度上,削弱環(huán)保控制的效果。因此,廣州市汽車服務業(yè)協(xié)會日前以協(xié)會名義,向廣東省環(huán)保廳和廣州市商務委員會,分別提交了關于延長國四新車銷售限制,以及允許國四車省內(nèi)流通的建議,遺憾的是,至今為止尚未得到答復。

1 協(xié)會建議:對于國四排放標準新車的銷售限制延期至2015年7月1日起正式實施。另外,允許在未來的兩年內(nèi),國四排放標準的二手車仍可以在廣東省內(nèi)流通。

他山之石:石家莊允許三年內(nèi)的國四排放標準二手車自由流通,上海則規(guī)定2013年上牌的二手車流通不成問題。

2 協(xié)會建議:在有條件的交易市場、電子商務平臺以及汽車經(jīng)銷商集團增設二手車登記轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)點,并且加快試點和升級的進度。

他山之石:中山和深圳目前已經(jīng)實現(xiàn)了在部分有資質(zhì)的交易市場和汽車經(jīng)銷商處,增設二手車登記轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)點,通過技術手段與車管所實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),不管二手車還是新車,交易過程和上傳資料即時上傳提交審查。不需要原車主和新車主同時到場簽名,外地客商也可當天將外遷車輛檔案提走。

3 協(xié)會建議:推出二手車交易周轉(zhuǎn)更新指標。

他山之石:與廣州交易二手車需要新車主也要通過搖號或競價獲得指標不同,天津和杭州分別于2014年7月17日、2014年12月30日頒布實施《天津二手車交易周轉(zhuǎn)指標管理辦法(試行)》、《杭州市二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標管理辦法》。天津按照市場存量60%配發(fā)、杭州市按照2013年二手車交易量10%配發(fā)二手車交易指標。

典型案例

企業(yè)老總五輛二手車前后跌價40萬

廣州某電商企業(yè)名下共有各類公務用車五輛,其中奧迪A6L一輛、凱迪拉克CTS一輛、奔馳C260L一輛、別克GL8商務車一輛以及金杯面包車一輛,五輛車均為近兩年購買的一手車。今年1月,企業(yè)老總李先生因被供貨商單方面終止合同,需要賠付下家上百萬元的貨款,打算將五輛車盡數(shù)出售以應急。在海珠區(qū)洛溪附近的二手車市場,二手經(jīng)銷商給出的報價是130萬元左右,李先生實收115萬元。但李先生恰逢出差,沒能及時作為公司法人代表簽字和辦理過戶手續(xù)。

就是這短短的幾天時間,廣東省突然宣布3月1日實施新的國五排放標準,剛剛回到廣州的李先生再次致電二手經(jīng)銷商時,竟被告知無法以130萬元成交。“二手經(jīng)銷商說這不是他們的問題,而且告訴我說,這也不是降價就能解決的問題。”李先生無奈地說,二手經(jīng)銷商也向他道了歉,但希望他能夠理解,“他們說,就算我愿意降價,他們勉強把車收了回去,也面臨找不到接手下家的問題,因為廣州甚至是整個珠三角都不讓買賣國四排放標準的車了,再遠一點地方的人也不會大老遠跑過來收車,畢竟這些車型都不是很高端的,隨處可見。”最后,二手經(jīng)銷商給出了一個“友情價”,稱如果李先生愿意,他們會以90萬元的價格回收,再找人開到偏遠城市去賣給當?shù)氐亩纸?jīng)銷商,權當“三手車”。但高達40萬元的差價,李先生表示無法接受。