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寧波昨新政:鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)

昨天下午,寧波市委、市政府召開全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議。會(huì)上,《寧波市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2015~2017年)》公布,未來文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、要達(dá)成哪些目標(biāo),都在其中作了說明。

寧波市委副書記、市長(zhǎng)盧子躍在會(huì)上表示,寧波要建設(shè)文化強(qiáng)市,從目前看還有許多路要走,希望各地各部門認(rèn)清形勢(shì),把握有利時(shí)機(jī),拉高標(biāo)桿、奮勇爭(zhēng)先。

□通訊員 盧佳 記者 朱琦琳

寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與杭州等地差距不小

建設(shè)文化強(qiáng)市,一直是寧波努力的方向。2000年,寧波提出文化大市建設(shè)目標(biāo),2011年又作出加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定。多年過去,寧波的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到什么地步了呢?

盧子躍表示,寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源多、起步早,“近幾年取得的成效較大,特別是2013年5月全市加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議之后,文化產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

較直觀的一個(gè)表現(xiàn),是寧波文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量持續(xù)擴(kuò)大。對(duì)此,盧子躍用一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀:2013年、2014年寧波文化產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.8%、10.1%,快于GDP增幅6.1和2.5個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,也從2012年的4.2%提高到2014年的4.5%。

但盧子躍表示,寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深圳、杭州等先進(jìn)城市仍有差距。“從規(guī)模實(shí)力看,寧波文化產(chǎn)業(yè)增加值總量只有深圳的28.9%,杭州的53.1%,占GDP的比重分別低于深圳3個(gè)百分點(diǎn),低于杭州2.6個(gè)百分點(diǎn)。”

企業(yè)要抓住機(jī)遇,強(qiáng)化創(chuàng)新和融合

對(duì)于如何推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,市里昨天印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》及《寧波市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出下階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求、主要抓手和政策措施。

記者通過兩份文件了解到,到2017年全市文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位要更加突出,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值翻一番并占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)7%以上的目標(biāo)。此外,還要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理、主體優(yōu)勢(shì)更明顯、平臺(tái)功能更強(qiáng)大、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化等目標(biāo)。

盧子躍認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程中,各地各部門要抓好貫徹落實(shí),文化企業(yè)要做好對(duì)接,抓住機(jī)遇并注意把握重點(diǎn),做到“四個(gè)強(qiáng)化”——強(qiáng)化創(chuàng)新、強(qiáng)化融合、強(qiáng)化提升、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。

在強(qiáng)化創(chuàng)新方面,盧子躍著重提到改革創(chuàng)新,為市場(chǎng)主體構(gòu)建更好的發(fā)展環(huán)境,“要降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻,激發(fā)民間投資活力。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度簡(jiǎn)化優(yōu)化項(xiàng)目審批,鼓勵(lì)更多更好的社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。”

新引進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有獎(jiǎng)勵(lì)

昨天參加會(huì)議的,還有來自各縣(市、區(qū))的文化企業(yè)代表。未來能得到哪些政策支持?這是他們普遍比較關(guān)心的問題。

兩份文件中寫道,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng),未來要繼續(xù)增加財(cái)政投入文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。2015年市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金增加到1.5億元,明年將提高到兩億元。同時(shí),注重績(jī)效考核的激勵(lì)性,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)各縣(市、區(qū))、對(duì)國(guó)有文化企業(yè)的考核內(nèi)容,加強(qiáng)“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況督查和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

此外,新引進(jìn)并經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投資規(guī)模在10億元以上的,對(duì)其建設(shè)資金國(guó)內(nèi)貸款部分,按照項(xiàng)目年日均貸款余額的1%給予貼息(年貼息總額不超過200萬元,貼息期限最高不超過3年)。對(duì)新引進(jìn)的且在寧波獨(dú)立核算的國(guó)內(nèi)外著名文化企業(yè)總部,在甬首次投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目金額達(dá)1億元以上的,按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額可達(dá)200萬元。

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