“坐在莊嚴的省人大常委會會場，見證平時只能在電視上看到的情景，感到無比神圣。”作為大學(xué)生代表，西北工業(yè)大學(xué)研一學(xué)生韓林峰，旁聽了今年3月25日召開的陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議。至今談起，他依然清楚記得當(dāng)時激動的心情。

5月27日，共青團陜西省委、陜西省學(xué)聯(lián)召開的大學(xué)生旁聽省人大常委會會議學(xué)習(xí)心得座談會上，來自西安交通大學(xué)等9所高校的大學(xué)生代表圍聚一堂，講述他們旁聽省人大常委會的心得與體會。

為幫助大學(xué)生增長見識、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，更好地服務(wù)社會，從2013年11月起，陜西省人大常委會辦公廳、團陜西省委開始組織省內(nèi)大學(xué)生旁聽省人大常委會會議。截至今年5月，已有來自27所高校的230名優(yōu)秀大學(xué)生代表，分別參與旁聽了共計10次省人大常委會會議。旁聽人數(shù)也由最初的每次10人，增加到現(xiàn)在的每次20人。

大學(xué)生以旁聽公民身份，親歷現(xiàn)場，感知參政議政和履職過程，見證各項法規(guī)、條例的表決，這樣寶貴的經(jīng)歷不但激發(fā)了青年學(xué)子關(guān)注社會的熱情，也培養(yǎng)了他們面對社會問題冷靜思考的能力，為進一步推進法治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

令韓林峰印象最為深刻的，是關(guān)于《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》的討論和修改過程，“這讓我想到，我國出臺實施的每部法律和規(guī)章背后，一定都經(jīng)過了無數(shù)次的反復(fù)討論和修改”。

“旁聽省人大常委會議，讓我了解了我國權(quán)力的運行方式，還有幸近距離觀察了法律法規(guī)的誕生過程。”2014年畢業(yè)于西北政法大學(xué)、現(xiàn)已參加工作的李季揚告訴記者，對年輕人來說，這就是最好的民主法治教育實踐課。

西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院的卜楊城今年即將畢業(yè)。他用“大人不華，君子務(wù)實”來形容陜西省人大常委會的嚴謹：會場莊嚴神圣，議程緊湊、精煉，在表決器上的每一次操作都代表著一份意見和聲音，參會人員的認真和負責(zé)令人印象深刻。

來自西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)的學(xué)生代表則紛紛表示：省人大常委會對省情的挖掘帶給自己很大的觸動，“這讓自己今后無論在哪個崗位上，都會更加關(guān)注省情民生、關(guān)注陜西的發(fā)展”。

陜西省人大常委研究室副主任陸寶延認為，大學(xué)生的旁聽增加了人大工作的透明度，有助于促進和改進人大工作。同時，這一“創(chuàng)新”也對完善人民代表大會制度本身，起到正面的促進作用。作為“最直觀的民主形式”，2014年，陜西省新修訂出臺的《省人大常委會公民旁聽辦法》，從人員參與、旁聽效果、意見收集等方面積極探索，適當(dāng)擴大旁聽公民的數(shù)量，增強代表性。

座談會現(xiàn)場，陜西團省委書記李豫琦表示：下一步，團省委、省學(xué)聯(lián)將繼續(xù)配合省人大常委會辦公廳，持續(xù)深入地開展好這項活動，為探索公民參與社會治理、推動依法治國進程、培養(yǎng)民主參與意識做出有益嘗試。

據(jù)了解，省人大常委會辦公廳還將進一步聽取大學(xué)生意見，制定年度計劃，增加參與高校數(shù)量。同時，指導(dǎo)市、縣級人大常委會，以青少年和新社會階層為重點，邀請更多公眾旁聽人大常委會議。

“大學(xué)生旁聽常委會會議，既是人民群眾感知陜西省民主法治建設(shè)的一把尺子，也是評判我們權(quán)力機關(guān)工作水平的一面鏡子。”5月28日下午，陜西省委書記、省人大常委會主任趙正永在省十二屆人大常委會第十九次會議閉幕時表示，這一舉措不僅有效提升了人大工作發(fā)揚民主、堅持開放的透明度，也有力推動了人大常委會組成人員履職盡責(zé)的責(zé)任感，“這項制度必須長期堅持下去。”