建設中的水上樂園

華商報訊（記者 商雒）水上兒童游樂設施是供孩子們玩耍的，其安全性備受社會關注，然而在商洛市商州區，一家名為“水上樂園”的建設項目，在沒有取得國土、城建等相關手續的情況下，卻私自開工建設，國土部門曾兩次下發停工通知書，也難擋“水上樂園”即將開業的步伐。

“水上樂園”無手續準備開張營業

6月5日，有市民向華商報記者反映稱：“商洛市城區二龍山水庫壩下的‘水上樂園’項目，沒有辦理任何手續卻大張旗鼓的建設，并基本建成即將營業。”對此，市民表示，兒童游樂設施的安全牽動每個家長的神經，一個未取得手續的項目卻能堂而皇之的開工建設，其安全性可想而知，希望有關部門能夠查一查。根據讀者的反映，6月5日上午，華商報記者來到了該項目所在地看到，占地約20畝的“水上樂園”項目工地一片繁忙，十多名工人正在緊張的忙碌著，相關游樂設施已基本安裝到位。據工人們反映，該項目自去年就開工建設了。

在項目工地旁邊的“水上樂園”招聘點，前來應聘的人正在咨詢情況。現場負責招聘的一名陳姓負責人介紹，“水上樂園”已經基本建好，設施也已安裝到位，本月底就能對外營業了。目前門票價格還沒有定好。當華商報記者問到該項目有沒有相關手續，陳姓負責人表示，沒有手續怎么可能建設并準備營業呢？

區發改局：未收到建設開工書面材料

6月5日，在商州區發改局華商報記者見到“水上樂園”項目的備案通知，通知明確項目主要建設仙子親水樂園、室內游泳館，配建餐飲住宿健身等娛樂設施。

該備案通知注明：“據此文件辦理項目建設相關手續，待所有建設手續齊全后方能開工建設，并于開工前15日將開工信息書面報告商州區發改局。”華商報記者注意到這份項目備案通知落款時間為2015年5月12日。商州區發改局一名工作人員向記者證實，目前，他們并沒有收到該項目的建設開工書面材料。

隨后華商報記者來到了商洛市二龍山水庫管理處，該管理處呂姓負責人稱，“水上樂園”項目的用地屬國有土地，他們單位有土地使用證。“經商洛市財政局和主管局同意后，他們將該宗土地租賃給了商洛市歡樂島水上樂園有限公司，并簽訂了租賃合同。”該負責人表示，他們在與承包方（商洛市歡樂島水上樂園有限公司）簽訂的租賃合同上已明確，承包方應遵守相關法律法規，自覺辦理相關審批手續。

6月9日，商洛市城鄉建設局建筑業管理科一名工作人員稱，對于水上樂園項目他們并沒有聽說過，也沒有在他們那里辦理《建設工程施工許可證》。隨后華商報記者從商洛市城鄉建設規劃局了解到，水上樂園項目也沒有在該局辦理任何手續。該局一名工作人員稱，水上樂園項目所在地在商洛市城市規劃建設用地范圍內，具體屬于一類居住地和公園綠化用地。

據了解，在租賃過來的國有土地上進行項目建設施工，首先要在發改部門立項，之后在國土、規劃、城建等相關部門辦理《國有土地使用證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程用地規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等相關手續。

這個水上樂園項目在未能辦理相關手續的情況下，竟然能建設達到快開業的程度。

“水上樂園”負責人：確有違規之處將補辦手續

隨后，華商報記者找到了商洛市歡樂島水上樂園有限公司法人代表郝曉東，其表示，“水上樂園”項目需要辦理的國土、規劃、城建等相關手續還沒有下來。當記者問到，在沒有取得相關手續的情況下，就私自開工建設合適嗎？郝曉東說，確實有違規的地方，將會盡快補辦手續。

“水上樂園”項目未辦理國土手續卻私自開工建設，國土部門知情嗎？對此，6月6日，商洛市國土資源局城區分局監察分隊張姓工作人員稱，對于“水上樂園”項目存在的用地問題，商洛市國土資源局城區分局城關國土資源所也曾進行調查，調查發現，該項目當時沒有在發改、國土等部門取得相關批復手續，據此城關國土資源所于今年1月29日和4月8日兩次下發停工通知書，但該項目仍然繼續施工。

張姓工作人員說，4月份，城關國土資源所以書面報告的形式將情況反映給了商洛市國土資源局城區分局，他們已于今年5月15日展開調查。

國土部門：已立案調查將依法處理

6月9日，經商洛市國土資源局城區分局監察分隊現場勘查，“水上樂園”占地12.65畝，建筑面積3303平方米（4.95畝），該項目修建有海浪池、兒童池、游泳池等設施。商洛市國土資源局城區分局于當日下發責令停止違法行為通知書：因商洛市歡樂島水上樂園有限公司違反了《中華人民共和國國有土地管理法》第43條和76條的規定，現責令立即停止施工。

“因該公司未經批準、違法占地，商洛市國土資源局城區分局同時對其下發國土資源違法案件立案通知書。”商洛市國土資源局城區分局工作人員表示，隨后會根據調查結果，依法作進一步處理。

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