19日上午，張蓬沖在內(nèi)的數(shù)十位工友在到平頂山市公安局門口送“不作為”錦旗。圖片由受訪者提供

張蓬沖解除拘留證明。受訪者提供

映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 文/圖）近日，有平頂山市民反映稱，4名農(nóng)民工因給當(dāng)?shù)毓簿炙汀白畈蛔鳛椤卞\旗，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以擾亂單位秩序?yàn)橛尚姓辛簟?

公安機(jī)關(guān)表示，經(jīng)調(diào)查施工方不存在故意拖欠工資，而是屬于勞務(wù)債務(wù)糾紛，需要?jiǎng)趧?dòng)部門介入。目前，平頂山市新華區(qū)法院已經(jīng)受理此案。

農(nóng)民工給公安局送“最不作為”錦旗

農(nóng)民工杜成祥稱，5月19日，幾十名農(nóng)民工到平頂山市公安局門口送了一面錦旗，錦旗上寫著“最不作為獎(jiǎng)”，之后有4名工友被行政拘留。

之所以送錦旗，是因?yàn)樗麄円恢庇懶轿垂！耙呀?jīng)好幾個(gè)月沒(méi)發(fā)工資，實(shí)在沒(méi)辦法了?！倍懦上檎f(shuō)，他們之前在平頂山市惠澤園小區(qū)工作，承包方欠了他們工資800多萬(wàn)，但承包方一直未結(jié)賬。

為了給自己討要說(shuō)法，農(nóng)民工多次到平頂山市公安局反映，但公安機(jī)關(guān)遲遲不予立案。

5月19日，50多位工友們?cè)俅蝸?lái)到平頂山市公安局。在平頂山市公安局信訪接待室，謝金紅與工友楊鳳強(qiáng)等4人帶著一幅“最不作為”錦旗，要送給平頂山市公安局。

公安局以“擾亂秩序”拘留4人

“公安信訪部門認(rèn)為我們聚眾鬧事，就電話通知光明路公安分局民警將我們控制起來(lái)，當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收了我們的手機(jī)、工人工資表、U盤等物品?！眮?lái)自重慶的農(nóng)民工楊鳳強(qiáng)告訴記者，他們4人隨后被帶回派出所。

當(dāng)天晚上接近12點(diǎn)，4人被光明路公安分局以違反《治安管理處罰法》第23條“擾亂單位秩序”，對(duì)謝金紅處以行政拘留15日，楊鳳強(qiáng)等其他3人，分別被處以行政拘留10日的處罰。

據(jù)一份《行政處罰決定書》中顯示，事發(fā)當(dāng)日，40多名農(nóng)民工因工資問(wèn)題聚集上訪，并敲打鐵盆，“嚴(yán)重影響平頂山市信訪辦工作秩序”，為此，平頂山市公安局光明路分局決定給予4人行政拘留處分。

隨后，包括楊鳳強(qiáng)在內(nèi)的4名農(nóng)民工被送到平頂山市拘留所，直到5月29日、6月3日4人分別拘留期滿被釋放。

工友杜成祥稱，因?qū)ζ巾斏绞泄矙C(jī)關(guān)的處罰不服，在拘留期滿釋放后，楊鳳強(qiáng)等人狀告平頂山市公安局光明路分局。據(jù)悉，目前，平頂山市新華區(qū)法院已受理此案。

公安局回應(yīng)：處罰完全按照標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于此事，平頂山姚孟派出所何政委說(shuō)，謝金紅等四人受到行政處罰，因其違反《治安管理處罰法 》第23條“擾亂單位秩序”罪。

“經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，不存在施工方故意拖欠工資的問(wèn)題，而是屬于勞務(wù)債務(wù)糾紛。”何政委說(shuō)，派出所民警曾多次對(duì)該事件進(jìn)行協(xié)調(diào)，但對(duì)方依舊組織多人執(zhí)意圍堵區(qū)政府和公安局，造成惡劣的影響。

“農(nóng)民工不容易我們理解，但也得在法律的范圍內(nèi)，依法討薪。”何政委說(shuō)，我們完全按照處罰標(biāo)準(zhǔn)，拘留謝金紅15天，拘留楊鳳強(qiáng)等三人10天。

律師：農(nóng)民工要學(xué)會(huì)理性討薪

河南英泰律師事務(wù)所付洋律師認(rèn)為，農(nóng)民工朋友應(yīng)理性表達(dá)訴求，通過(guò)訴訟、仲裁、信訪等合法手段理性維權(quán)，以免觸犯法律、法規(guī)，造成不良后果，采取過(guò)激手段討薪的，不僅自己的合理要求得不到支持，還有可能觸犯法律，造成嚴(yán)重后果的還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事或行政處罰責(zé)任。

“農(nóng)民工朋友要學(xué)會(huì)依法、合理的維護(hù)自己權(quán)利，避免在維權(quán)過(guò)程中使用圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位及人民團(tuán)體辦公場(chǎng)所，封堵公共道路等過(guò)激手段?！备堆筇嵝褟V大農(nóng)民工朋友在討薪過(guò)程中如果有上述情節(jié)的，就涉嫌違反《刑法》規(guī)定，構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪及聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪。

付洋表示，如果在討薪的過(guò)程中，相關(guān)行政機(jī)關(guān)有違反法律規(guī)定的行政不作為或行政亂作為的行為，農(nóng)民工朋友可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟。

映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 文/圖）近日，有平頂山市民反映稱，4名農(nóng)民工因給當(dāng)?shù)毓簿炙汀白畈蛔鳛椤卞\旗，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以擾亂單位秩序?yàn)橛尚姓辛簟?

公安機(jī)關(guān)表示，經(jīng)調(diào)查施工方不存在故意拖欠工資，而是屬于勞務(wù)債務(wù)糾紛，需要?jiǎng)趧?dòng)部門介入。目前，平頂山市新華區(qū)法院已經(jīng)受理此案。

農(nóng)民工給公安局送“最不作為”錦旗

農(nóng)民工杜成祥稱，5月19日，幾十名農(nóng)民工到平頂山市公安局門口送了一面錦旗，錦旗上寫著“最不作為獎(jiǎng)”，之后有4名工友被行政拘留。

之所以送錦旗，是因?yàn)樗麄円恢庇懶轿垂??！耙呀?jīng)好幾個(gè)月沒(méi)發(fā)工資，實(shí)在沒(méi)辦法了。”杜成祥說(shuō)，他們之前在平頂山市惠澤園小區(qū)工作，承包方欠了他們工資800多萬(wàn)，但承包方一直未結(jié)賬。

為了給自己討要說(shuō)法，農(nóng)民工多次到平頂山市公安局反映，但公安機(jī)關(guān)遲遲不予立案。

5月19日，50多位工友們?cè)俅蝸?lái)到平頂山市公安局。在平頂山市公安局信訪接待室，謝金紅與工友楊鳳強(qiáng)等4人帶著一幅“最不作為”錦旗，要送給平頂山市公安局。

公安局以“擾亂秩序”拘留4人

“公安信訪部門認(rèn)為我們聚眾鬧事，就電話通知光明路公安分局民警將我們控制起來(lái)，當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收了我們的手機(jī)、工人工資表、U盤等物品。”來(lái)自重慶的農(nóng)民工楊鳳強(qiáng)告訴記者，他們4人隨后被帶回派出所。

當(dāng)天晚上接近12點(diǎn)，4人被光明路公安分局以違反《治安管理處罰法》第23條“擾亂單位秩序”，對(duì)謝金紅處以行政拘留15日，楊鳳強(qiáng)等其他3人，分別被處以行政拘留10日的處罰。

據(jù)一份《行政處罰決定書》中顯示，事發(fā)當(dāng)日，40多名農(nóng)民工因工資問(wèn)題聚集上訪，并敲打鐵盆，“嚴(yán)重影響平頂山市信訪辦工作秩序”，為此，平頂山市公安局光明路分局決定給予4人行政拘留處分。

隨后，包括楊鳳強(qiáng)在內(nèi)的4名農(nóng)民工被送到平頂山市拘留所，直到5月29日、6月3日4人分別拘留期滿被釋放。

工友杜成祥稱，因?qū)ζ巾斏绞泄矙C(jī)關(guān)的處罰不服，在拘留期滿釋放后，楊鳳強(qiáng)等人狀告平頂山市公安局光明路分局。據(jù)悉，目前，平頂山市新華區(qū)法院已受理此案。

公安局回應(yīng)：處罰完全按照標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于此事，平頂山姚孟派出所何政委說(shuō)，謝金紅等四人受到行政處罰，因其違反《治安管理處罰法 》第23條“擾亂單位秩序”罪。

“經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，不存在施工方故意拖欠工資的問(wèn)題，而是屬于勞務(wù)債務(wù)糾紛?！焙握f(shuō)，派出所民警曾多次對(duì)該事件進(jìn)行協(xié)調(diào)，但對(duì)方依舊組織多人執(zhí)意圍堵區(qū)政府和公安局，造成惡劣的影響。

“農(nóng)民工不容易我們理解，但也得在法律的范圍內(nèi)，依法討薪?！焙握f(shuō)，我們完全按照處罰標(biāo)準(zhǔn)，拘留謝金紅15天，拘留楊鳳強(qiáng)等三人10天。

律師：農(nóng)民工要學(xué)會(huì)理性討薪

河南英泰律師事務(wù)所付洋律師認(rèn)為，農(nóng)民工朋友應(yīng)理性表達(dá)訴求，通過(guò)訴訟、仲裁、信訪等合法手段理性維權(quán)，以免觸犯法律、法規(guī)，造成不良后果，采取過(guò)激手段討薪的，不僅自己的合理要求得不到支持，還有可能觸犯法律，造成嚴(yán)重后果的還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事或行政處罰責(zé)任。

“農(nóng)民工朋友要學(xué)會(huì)依法、合理的維護(hù)自己權(quán)利，避免在維權(quán)過(guò)程中使用圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位及人民團(tuán)體辦公場(chǎng)所，封堵公共道路等過(guò)激手段?！备堆筇嵝褟V大農(nóng)民工朋友在討薪過(guò)程中如果有上述情節(jié)的，就涉嫌違反《刑法》規(guī)定，構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪及聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪。

付洋表示，如果在討薪的過(guò)程中，相關(guān)行政機(jī)關(guān)有違反法律規(guī)定的行政不作為或行政亂作為的行為，農(nóng)民工朋友可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟。

鏈接：當(dāng)年那些給政府送“不作為”錦旗的市民

2013年7月23日，海南市民周先生，將一面“政府不為民做主 不如回家賣紅薯”的錦旗送至三亞住建局。據(jù)報(bào)道，周先生9年前購(gòu)買三亞陽(yáng)光山海灣一套商品房，但至送旗時(shí)都一直仍未能入住。在向相關(guān)部門投訴后，三亞市住建局的一份“雷人”回復(fù)讓周先生十分不滿，所以送了錦旗，并被該局工作人員收下。

2012年2月3日，陜西市民元某，將一面“徇私枉法不作為”的錦旗送給興平市公安局。報(bào)道稱，事情起因是2011年3月元某駕車去咸陽(yáng)上班途中因故與一名大巴車司機(jī)發(fā)生沖突并被打傷，后經(jīng)警方協(xié)調(diào)，大巴司機(jī)賠付了元某醫(yī)療費(fèi)，但并未得到警方處理。元某認(rèn)為興平市公安局對(duì)此事處理不當(dāng)，遂送上了“徇私枉法不作為”錦旗。送旗后，興平市公安局成立了專案組對(duì)元某和大巴司機(jī)的沖突進(jìn)行了徹查，并向元某反饋了處理結(jié)果。

2011年9月，成都市民侯先生，將一面兩米長(zhǎng)的“不作為”錦旗送到了成都市公安局，在門口差點(diǎn)被值班武警沒(méi)收。據(jù)介紹，此前侯先生曾向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)劉某涉嫌特大偷稅漏稅、走私、職務(wù)侵占10億元，成都公安局卻在未通知當(dāng)事人的情況下，撤銷案件。在和成都市公安局經(jīng)偵隊(duì)協(xié)調(diào)后，侯先生被告知“等幾天給回復(fù)”。

2011年8月，沈陽(yáng)一市民，向遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)中國(guó)家具城工商所，贈(zèng)送了一面“不作為”錦旗。緣由是，該所管轄的一家大型超市購(gòu)買到假冒偽劣食品，并向工商所進(jìn)行了舉報(bào)，遲遲得不到回復(fù)。更有意思的是，按照該工商所所長(zhǎng)的說(shuō)法，其一度沒(méi)有看清錦旗上的“不”字，以為是消費(fèi)者來(lái)感謝的，就“笑納”了錦旗。