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四川青神紀委:還沒發現認“干親”引起的腐敗案

“‘打干親’本是一種傳統習俗,但是,這種傳統習俗在個別時候被庸俗化、利益化了。在黨員干部隊伍中,少數人以‘打干親’為名,拉幫結派,搞小團體,形成‘圈子文化’。”四川眉山市青神縣縣委書記、縣長胡國民說。

現在,這種“圈子文化”在青神縣遭遇了挑戰:青神縣出臺規定,禁止黨員干部“打干親”。青神縣紀委相關人員告訴北京青年報記者,“打干親”問題已經影響了紀委監察工作,今后一旦發現有黨員干部還存在“打干親”的情況,將會與其進行談話,勸說其解除“干親”關系。

7月15日,四川省眉山市出臺“六不準”,嚴禁當地黨員干部“打干親”。7月22日,青神縣包括縣委書記在內的300多名黨員干部在承諾書上簽名,拒絕“打干親”,50余名黨員干部現場主動解除了“干親”關系。

“打干親” 源自袍哥文化

所謂“六不準”,即不準以任何名義、任何形式與任何人通過“打干親家”、“認干爹干媽”、“認干兄弟”、“認干兒女”等方式“打干親”;不準以“干親”名義搞小圈子,用公款開展組織活動;不準利用“干親”關系,在干部任用、人事安排、子女入學、家屬就業等方面互相提供方便,以謀取不正當利益;不準借用公款、公物給“干親”關系人員或者將公款、公物存放于“干親”關系人員處;不準打著“干親”關系幌子,以親情間的禮尚往來為借口,收送“紅包”禮金,與“干親”合伙經商辦企業、搞買官賣官;不準通過干預和插手工程招投標、國有資產資源使用、政府投資項目管理等活動為“干親”關系人員謀取不正當利益。

據青神縣相關人員介紹,“打干親”源于四川袍哥文化,一度成為四川部分黨員干部之間“搞依附”、“拉關系”的緣由,被四川省委書記王東明在全省領導班子思想政治建設工作會上列為“十類問題現象”之一,也成為去年中央第九巡視組在四川巡視時直指的一大問題。

中央巡視組在巡視中提到發現的問題時說,前些年一些領導干部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益,形成官官勾結、官商勾結,權權交易、權錢交易、政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈,以及一些干部通過“打干親”、“打禮”等方式拉關系,利用節日和紅白喜事收受紅包。

正是基于上述原因,青神縣出臺了“六不準”的規定。

50余人現場解除“干親”

7月22日上午,青神縣舉行黨員領導干部不“打干親”公開承諾活動,從縣委書記到鄉鎮班子成員,到場的300多名黨員領導干部集體公開簽名并舉起右手就不“打干親”作公開宣誓承諾,50余名黨員干部現場主動解除了“干親”關系。

青神縣委常委、縣紀委書記謝志介紹,為確保專項整治活動取得成效,青神縣專門成立了由一名縣委副書記擔任組長的專項整治活動領導小組。根據安排,要求全縣各級各部門公開承諾活動于7月30日前完成,書面承諾情況需要報所在單位或系統紀檢監察機關備案。對前期自查出的“打干親”關系,必須在8月底前予以解除。在8月底自查自糾階段結束之后,如發現黨員領導干部利用“打干親”謀取不正當利益的,發現一起、糾正一起、查處一起,絕不姑息。

據《成都商報》對該縣紀委某干部的采訪,原青神縣人大常委會副主任劉澤利與一位開發商老板“打干親”, 利用職務上的便利為他人謀取利益,自己收受他人所送財物從中謀取私利。2012年,法院審理查明,劉澤利在擔任青神縣人大常委會副主任期間,先后收受他人所送財物180.66萬元,因受賄一審被判處有期徒刑11年。

“事實上,前幾年我們就考慮出臺這樣的規定,制止黨員領導干部‘打干親’的行為。”謝志接受《成都商報》采訪時表示,從某種意義上來說,“打干親”就是搞“小圈子”、“拉關系”,有潛在的隱患,容易衍生出權錢交易等違紀違法行為,這種江湖習氣不可小視。

禁止“打干親”引爭議

對于青神縣禁止“打干親”的舉措,在網絡上引起了爭議。一些網友認為此舉是對傳統文化的“一刀切”。他們認為雖然一些黨員干部可能存在通過“打干親”形成“圈子”,破壞黨風黨紀和法律的情況,但這并非是所有人的問題,也非“打干親”本身的問題。而支持者則認為此舉拋棄了傳統文化中的糟粕部分,可以從根本上杜絕“圈子”主義、山頭主義。

北青報記者注意到,中紀委機關報《中國紀檢監察報》于7月24日發表題為《整治變味“打干親”就要“一刀切”》的文章。該文提到:“……從一些領導干部的墮落軌跡看,并不是‘打干親’之初就出問題,那些懷有各種企圖的人也懂得‘放長線釣大魚’的道理,更有‘委曲求全’大打感情牌的定力。”

“我們反對濫用‘一刀切’,但對于那些長期得不到根治,甚至愈加泛濫的‘四風’問題和諸如披上‘打干親’等傳統文化外衣的新變種,不能有絲毫的猶豫。整治這些現象,沒有‘一刀切’的‘狠心’,就如同鈍刀子割肉,往往一刀也切不下去,既無法祛除病根,也難防可能會變本加厲的死灰復燃之勢。”

對話

“打干親”直接影響紀檢工作

就禁止“打干親”,北青報記者昨天電話采訪了青神縣紀委的相關人員。

北青報:最近,你們是否發現了就“打干親”引起的腐敗案件?是否有官員的干親“上通天,下入地”?

青神紀委:最近我們還沒有發現與“打干親”有關的腐敗案件,但是“打干親”的情況的確影響到了我們日常的紀檢工作。我們在辦理一些案子的時候,總會有人提出由于存在“干親”的關系申請回避,雖然對方是好意,但對實際工作也不是很有利。

對于青神縣來說,它只是一個人口不到20萬的小縣城,處級單位,不大會出現“上通天,下入地”這樣的干親關系。

北青報:“打干親”是一種民俗,禁止黨員領導干部“打干親”會不會讓人說是“破壞傳統文化”、“不近人情”?您個人有沒有“打干親”呢?

青神紀委:“打干親”源于袍哥文化,但是它是一種糟粕,而且這種民俗不僅我們這里有,南北方都有。它容易形成“圈子”、“山頭”,滋生腐敗,所以我們要摒棄。我個人以前也有“打干親”,但實際上我們都對這種東西很反感,也很無奈。好比說誰家生孩子,或者有什么喜事,你作為干親就得送些禮表示一下,即便不樂意,也不好意思拒絕。

北青報:對于還有“打干親”的黨員領導干部,你們會怎么處理呢?

青神紀委:我們會先找他談話吧,勸說他斷絕關系。另外,我們也接受社會各界人士的監督和舉報。本組文/本報記者 滿羿

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