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廣東村民不滿門票收入分成 搬運大石封堵景區

在經歷貨輪擱淺燃油泄漏事故后,沒平靜幾年的珠海“十景之一”飛沙灘再度陷入糾紛,自8月15日開始被數十名不滿景區門票分成的村民用石頭堵住入口。部分飛沙村村民質疑,該村曾以征地補償款入股景區占10 %股份,但多年來景區一分錢門票分成都沒給,致村民經濟困難。景區則訴苦,受堵路影響已暫停營業,僅剛過去的周末就約有一萬人次的游客被攔在外面,經濟損失數十萬元。

截至南都記者發稿,當地鎮政府仍在就利益分配問題組織村委會、景區進行協調,景區何時開放尚不清楚。

現場

石頭堵住入口景區暫停營業

“我們被堵在飛沙灘門外,進不去了”……連日來,南都記者接連接到游客求助電話,反映有村民在珠海知名的飛沙灘景區入口處用石頭攔路,汽車無法進入。一名謝姓游客還表示,有些游客曾嘗試步行進入飛沙灘,但也受到阻攔,她在景區外溝通了一個多小時依然進不去。

昨日上午10時30分許,南都記者來到飛沙灘時,糾紛仍未平息。距度假區門口幾十米外,幾十名村民在路旁大聲示意不要進入里面,并提示到兩三公里外由村民經營的大飛沙灘游玩。飛沙灘售票處還堆放有幾堆石頭,汽車無法通過。

幾名市民昨日上午曾嘗試步行進入飛沙灘,雖未遭村民阻攔,但在飛沙灘售票處買票時均被工作人員謝絕入內。“現在鬧糾紛,暫時停業,”工作人員稱,堵路自上周六持續至今,現在政府已組織景區、村委會等多方進行協調,期間為了避免激怒村民,景區不得不暫停營業。

事實上,這已經不是飛沙村村民們第一次因為利益分配問題與飛沙灘度假區鬧矛盾。2009年五一黃金周,同樣有多名村民不滿與度假區的門票收入分配問題堵路,并開發了大飛沙景區。

昨日上午的大飛沙灘景區,約有十幾名游客在此游玩。一些游客表示,村民在沙灘上用木頭自建的沖涼房、銷售泳衣的檔口看上去比較簡陋,環境和設施尚不及已經比較成熟的飛沙灘。

影響

近萬游客被攔損失約40萬元

飛沙灘售票處工作人員稱,現在是海灘度假旅游旺季,但由于道路交通受阻,這幾天沒有一個游客能進入度假區,按照這段時間的平均游客量計算,僅周末兩天時間就損失了近萬人次游客,按照一個游客40元的門票,一臺小汽車進入度假區10元、大巴20元的費用計算,相關經濟損失約40萬元。

工作人員還表示,度假區內現有五六十名員工,食物都需要從外面采購,但自上周六道路被堵,連員工采購生活必需品的物資車輛也被攔在外面,“我們昨天跟村民交涉,希望能夠放行運輸物資的車輛,有的村民同意,有的不同意,后來我們想將擋路的石頭搬走險些跟村民發生摩擦,后來警察過來才平息。”飛沙灘員工自稱,為避免激怒村民,現在他們采購食物都是先將車開到度假區大門外,然后再從度假區內騎小三輪來接。

飛沙灘何時開放?工作人員均回答不清楚。

質疑

聽說有分成都到哪去了?

針對維權的原因,村民們在入口處安放的一塊告示牌上解釋,飛沙灘從1994年發包至今,飛沙村民仍不明白景區資源究竟是出租、轉賣還是送給了其它企業,村民們從未看到過合同,且村民在景區內的樹木、數十間松皮屋被征收后,他們也不知補償款項的去向。

超過四五名村民稱,早在十幾年前飛沙灘開發之初,該村曾經用49萬元青苗補償款作為本金入股景區,由于沒有看到合同,只聽說按照約定,村里每年可獲得10%的門票分成,但近幾年,飛沙灘景區一直沒有按照合同支付門票分成,反而是南水鎮政府每年固定給6.5萬元,該村約1100個村民,按人頭分配一個人一年只能分到幾十塊錢。

受訪村民稱,景區至今未給門票分成,而是由鎮政府將補貼從6.5萬提高到20萬元一年,“我們想弄清楚當年既然有10%的股份,這些股份現在哪去了?為什么景區不按合同約定執行?”

針對堵路給游客帶來的不便,一些村民也表示無奈,稱他們只是想維護自己的合法權益,給游客造成影響是沒辦法的事。

苦衷

位置偏分紅少村民想提收入

多位村民還反映,農村大多靠資源吃飯,南水鎮多個村居因為臨近工廠、居民區,這幾年集體收入增長很快,村民一年的分紅最多的有4000多,少的也有兩千多,但該村地理偏遠,除了打魚,經濟一直發展不起來,2013年村民的分紅才300元,去年因為有一塊地被征收分紅提高到一千,但在該鎮各村居排倒數第二,“我們村有飛沙灘這么好的自然資源,但還這么窮,大家都想提高收入。”

在采訪中,還有村民提出收回飛沙灘,由該村統一負責開發。“如果沒有景區,我們每年只能打魚,收入一年兩三萬,運氣不好還要虧本,如果有產業,村民就業致富,”該村民說。

一位蘇姓村官也支持村民的建議,稱該村也曾經反映過該訴求,但未獲回應。

對于村民的上述說法,景區負責人暫未接受采訪,但工作人員說,景區一直想完善配套設施,幾年前投入六七百萬元已經打好地基準備全面開發,但后來因為非企業的原因被迫中止,而據員工們了解,景區土地多年前就已被國家征收,飛沙灘與飛沙村村民其實已經沒有什么關系,后來政府又將這里交給企業運營,企業也按約定支付了租金,在整個事件里企業才是受害者。

部門說法

問題時間跨度長牽涉合同文件多正積極協調解決

南水鎮政府負責宣傳的一名雷姓人士表示,該鎮這兩天一直在協調處理此事,但由于村民反映的問題時間跨度長,牽涉的合同文件有很多,十分復雜,而該鎮因體制調整,原來的知情人已經調走,現在的南水鎮鎮政府班子都是這兩年調任的,對此事的情況并不十分了解,為了妥善處理此事,該鎮正組織村委會、景區等相關部門協調,將尋求妥善的解決辦法,同時鎮政府也已找律師查看相關的文件,梳理事情脈絡,查看當年簽訂的協議是否符合現行法律法規。

針對村民們反映強烈的該村曾享有10%的門票分成,景區一直未兌現一事,該名人士稱確實在相關文件中看到過這一內容,但詳細情況還在進一步調查中。

南水鎮同時表示,目前可以確認的是,景區開發后,村民的相關補償款肯定已經發了,只是可能有部分村民不了解,不知情,現在政府已經要求飛沙村委會盡快公布詳細的賬目,接受村民監督。

針對村民提出建議將門票分成提高至30%的說法,該名人士稱,這還需要與村委會、飛沙灘景區協調,糾紛仍未解決,待有了具體的處理措施后將向媒體公開。

高欄港區也給出了類似的說法,稱該鎮目前仍在協調解決當中。

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