很多新型墻材窯廠生產(chǎn)的也是實心粘土磚。侯偉勝攝
磚窯場內(nèi)粘土來源成迷。侯偉勝 攝
晾坯場規(guī)模很大侯偉勝攝
中新網(wǎng)商丘9月14日電 (記者 侯偉勝)多年來,為節(jié)約土地,國家大力推行禁實(實心粘土磚)工作,要求磚窯廠必須經(jīng)過批準(zhǔn)才能生產(chǎn),且不得使用粘土作為主要的生產(chǎn)原料,不得使用晾坯場。記者近日在河南省虞城縣采訪時了解到,該縣磚窯場使用晾坯場、破壞耕地等違法情況嚴(yán)重。虞城縣國土局相關(guān)負責(zé)人接受采訪時,坦言“這事兒很難辦”。
磚窯場違法占地嚴(yán)重
“國家早就不允許磚窯場破壞耕地取土、違規(guī)使用晾坯場,虞城縣的很多磚窯場不僅嚴(yán)重破壞耕地取土,而且占用大面積耕地做晾坯場,卻不見有人來管。是不是國家政策要變了?”近期,不斷有群眾向記者反映。
接到反映后,記者日前來到虞城縣進行了為期4天的實地走訪,發(fā)現(xiàn)這里不僅黑磚窯數(shù)量多,而且違規(guī)破壞耕地的情況觸目驚心。
據(jù)記者走訪統(tǒng)計,虞城縣正在生產(chǎn)的大大小小的窯廠約有46家。經(jīng)向該縣發(fā)改委、國土局、環(huán)保局等多個部門求證,這46家窯廠中,辦理了相關(guān)手續(xù)、被核準(zhǔn)生產(chǎn)的“新型墻材”企業(yè)僅有約25家,剩下的約21家都是被明令禁止存在的黑磚窯。這些黑磚窯分布的區(qū)域很廣,在虞城縣的張集、田廟、喬集、杜集、站集、稍崗、劉集等眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有存在。其中,僅僅張集一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有7家黑磚場。大量占用耕地做晾坯場,以粘土為主要原料生產(chǎn)實心粘土磚是這些黑磚窯普遍存在的共性問題。
記者還了解到,除去這21家與國家政策相悖的黑磚窯,虞城縣“新型墻材”磚窯廠中違法占地情況并不比黑窯廠遜色。
按照相關(guān)政策,生產(chǎn)燒結(jié)磚的“新型墻材”企業(yè)不能有晾坯場,必須有烘干室,并且應(yīng)該以煤矸石、粉煤灰等為主要生產(chǎn)原料。記者在采訪中看到,這25家“新型墻材”磚窯廠,雖說都建立了烘干室,但是有相當(dāng)一部分已經(jīng)被閑棄不用。烘干室正常使用的只有區(qū)區(qū)9家,其余16家窯場的烘干室都已經(jīng)報廢,取而代之的是規(guī)模較黑磚窯更為龐大的晾坯場。這些晾坯場的規(guī)模,動輒數(shù)畝、數(shù)十畝,有的甚至上百畝,且占用的大部分是耕地,違規(guī)情況觸目驚心。不僅如此,大多數(shù)合法窯場的生產(chǎn)原料,主要還是粘土,有個別磚窯廠,甚至根本就不用煤矸石、粉煤灰,生產(chǎn)的還是傳統(tǒng)意義上的實心粘土磚。記者還注意到,在虞城縣這些大大小小的窯場中,大多沒有自采土源,場區(qū)內(nèi)卻是粘土成山。
有群眾告訴記者,每年趁麥?zhǔn)铡⑶锸蘸螅G場主都會出錢,從附近農(nóng)民的耕地里買土,破壞耕地的情況很普遍,也很嚴(yán)重。
國土局坦言“很難辦”
虞城縣磚窯場違規(guī)占地的情況如此嚴(yán)重,當(dāng)?shù)貒敛块T又是如何監(jiān)管的呢?記者就此采訪了虞城縣國土局監(jiān)察大隊童隊長。
對于張集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在大量的黑窯場,并且違法占地嚴(yán)重,童百展稱,虞城縣2007年、2008年整頓磚窯場的時候,為了解決群眾用磚問題,在張集、劉集、喬集等沿黃河故堤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了10多家窯場,始終沒有拆除,這部分窯場,用的還是原來的生產(chǎn)工藝,并且有晾坯場。這是虞城縣當(dāng)時的土政策,國土局也管不了。
對于部分新型墻材窯場違規(guī)使用晾坯場,童隊長說國土部門進行過查處,并責(zé)令其整改,但是國土局沒有強制拆除權(quán),只能進行處罰,并且“一事不二罰”,只能處罰一次。窯場不整改,國土局也沒有辦法。
國土局有沒有申請法院對違規(guī)窯場進行強制拆除呢?童隊長說,全國需要拆除建筑的執(zhí)行案件,法院一般都不會受理,而是應(yīng)該由縣政府牽頭組織拆除。國土局向縣政府打過報告,并且“打了不止一次,這事兒很難辦!”童百展說。
對于群眾反應(yīng)的窯場在耕地里大肆違法取土,童隊長稱沒有發(fā)現(xiàn)。
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