江蘇如東縣環衛工人要每天戴上GPS便攜式定位終端上班？近日，此消息被披露后引發質疑，有網民認為，此舉有點像監視環衛工師傅之嫌，“不尊重人”。

對此，如東縣環衛處和其上級主管部門南通市城管局人士對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，這是當地推行“數字化環衛”的一個組成部門，是出于工作監管的目的，“并沒有攝像、錄音等裝置，不存在什么監視”。

南通如東縣環衛處的環衛工人被要求佩戴GPS上班。

“沒有攝像錄音功能，不是監視”

據如東縣環衛處楊書記向澎湃新聞介紹，所謂“GPS”是一種便攜式定位終端，是南通市正在推廣使用的數字環衛考核系統的一部分，還包括垃圾清運轉運車輛監管系統、道路機械化作業車輛監管系統、垃圾中轉站監管系統和環衛作業質量考核系統等。

楊書記說，該“便攜式定位終端”有兩個按鍵，一個是用于上下班考勤和路段作業定位，一個是應急按鍵，“當環衛工人們熱天中暑或者發生意外交通事故時，這種按鈕可就發揮著求救的作用”。楊說，這也體現了環衛工作的“精細化”管理和“人性化”關懷。

據他介紹，這種設備在工作狀態下的輻射量遠低于我們日常生活中使用的手機，“只有手機輻射的千分之一”。至于定位，則是出于工作監管的目的，只限于工作時間段，“并沒有攝像、錄音等裝置，不存在什么監視。”

據介紹，如東縣現有500余名環衛工人，負責縣城規劃區域的490萬平方米以內的道路、河道等保潔工作，但是該區域內現有督察人員僅6名，傳統的“以人督人”考核模式已不能全面掌握環衛職工的工作狀態和保潔質量。

“數字化環衛其實也是為了提高我們環衛工作的效率嘛，讓我們的城市更加干凈美好，而且我們的管理人員也配備有‘便攜式定位終端’的。”如東縣環衛處楊書記說。

“這是新生事物，有爭議我能理解。” 南通市城管局環衛處馬處長對澎湃新聞說，但這其實是數字化環衛的一部分，現在信息技術的發展和大數據的背景，“數字化環衛一種趨勢所在”，因此，如東和南通環衛部門，并不會因為社會上有不同的看法，就停用該設備。

專家：要做好“政策公關”，把優點講明白

南京大學社會學系胡小武副教授告訴澎湃新聞，可以從三個層面來理解這樣的行為。首先，環衛工人起早貪黑的工作方式，經常會現一些交通事故，假如“便攜式定位終端”設備可以改善環衛工人們的職業安全，那么是一種積極可取的技術手段。

第二，有了GPS，能即時掌握環衛工作的動態狀況，可以隨時監控那一時段、哪一路段上有環衛工人，有助于提升管理效能。

第三，如果說大多數環衛工人都感覺到一種不尊重，那么，就說明溝通動員工作沒有做好。“如果以一種自上而下、直接粗放地方式強加給環衛工人一種新東西，而沒有做好宣講工作，也就是我們所說的‘政策公關’，那么勢必會帶來一些負面影響。”胡小武說。

胡小武建議，管理人員應該把GPS的優點講得明明白白，比如這種設備可以減少人身意外傷害，那么環衛工人可能更會接受這種方式。