據英國《衛報》報道，英國本月5日起實施“限塑令”，在部分零售商店，顧客每消費一個塑料袋便要收取5便士（約合5角人民幣）的費用。英國官方宣稱，此舉的目的是減少塑料袋的使用，降低對環境的傷害。但是，規定細則的繁復或許會讓部分商家和顧客感到無所適從。

此外，規定僅針對英格蘭地區雇員人數在250人以上的大型零售商店，而不涉及中小零售商。這一做法令人質疑其成效是否會因此大打折扣。

政府盼塑料袋使用量降七成

在英格蘭實施塑料袋收費政策之前，蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭已經實行了相關法案，以減少塑料袋的消耗。威爾士在2011年率先實施“限塑令”，隨后當地的塑料袋使用量下降了71%。而北愛爾蘭在實施相關政策后，塑料袋使用的下降幅度更是達到81%，節省下來的錢主要流向了慈善機構。在威爾士，平均每個顧客一個月僅消耗兩個塑料袋。與之相比，在未實行“限塑令”的英格蘭，顧客每個月消耗的塑料袋多達12個。英國政府希望通過這一限令，在當地減少超過七成的塑料袋使用，由此能夠避免數以十億計的塑料袋終結于垃圾填埋場，或被沖入大洋成為污染源。

一項調查顯示，在英格蘭，62%的顧客認為“限塑令”是合理的，這個數字比2012年上升了6%。調查還顯示，51%的顧客認為“限塑令”應該推廣到所有零售商。

減少塑料袋使用的初衷無疑是好的，不過，“限塑令”細則的繁復很可能在結賬的時候引發極大困擾。根據相關法令，有很多商品不在“限塑令”的覆蓋范圍內。例如，散裝水果和蔬菜使用的塑料袋不收費，只用來裝生鮮魚或魚產品、肉或肉產品的塑料袋也不收費，包裹活的水生動物以及刮胡刀片等器具使用的塑料袋同樣不收費。

可降解塑料袋方是治本之策

根據英國政府提供的數據，去年，該國境內的所有超市一共消耗了85億個薄塑料袋，且其中大部分都不能通過生物降解。這一數字相比2006年的120億個已經少了很多，但依舊非常驚人。

對于塑料袋的收費政策，有批評人士指出，為什么只在大型超市和購物中心實行，而不向中小型便利店推廣？環保組織“地球之友”經過調查發現，便利店業主也支持把“限塑令”推廣到所有零售商，因為這樣能增加他們的收入。便利店協會成員克里斯·諾伊斯表示：“我們希望像威爾士和蘇格蘭那樣，把‘限塑令’擴展到所有店家。”

對此，英國政府辯解稱，此舉是為了減少政府的管理負擔，如果中小便利店愿意執行類似政策，當然是受歡迎的。

“地球之友”工作人員大衛·鮑威爾說：“‘限塑令’是個良好的開端，但如果局限于大型零售商，將是一件沒有意義的事情。消費者來到不同規模的商店，會在塑料袋使用方面獲得大相徑庭的待遇。這可能有損于推出‘限塑令’的初衷——讓店家和顧客認識到過度使用塑料袋對環境的危害?！?/p>

有專家還表示，鑒于今后英國很多收費購物袋依然可能進入開放式的環境，飄蕩沉浮數十載，光有“限塑令”還不夠。在開放式的環境當中，這些塑料袋必須是可生物降解的，這樣才對環境保護產生根本性的推動作用。

　　2007年6月1日，中國全面實行“限塑令”，此后，廣大中國家庭養成了積攢塑料袋的習慣。英國的“限塑令”能否像中國一樣改變民眾使用塑料袋的習慣，仍需拭目以待。