????

??? 近期，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧向美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人寫了一封言辭懇切的信，中心內(nèi)容就是——“要錢”。如果國(guó)會(huì)不盡快提升國(guó)債上限（潛臺(tái)詞：讓我再發(fā)點(diǎn)債吧），到11月3日，聯(lián)邦政府手里300億美元很快就耗盡了。

????又要提高債務(wù)上限？去年2月份，美國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)了債務(wù)上限法案，授權(quán)財(cái)政部在當(dāng)時(shí)約１７．２萬(wàn)億美元債務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)債，直到２０１５年３月１５日。以解當(dāng)時(shí)的燃眉之急。這么快，美國(guó)政府又缺錢了？

????美國(guó)政府將在１１月初觸及１８萬(wàn)億多美元的債務(wù)上限，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況如何呢？據(jù)世行的數(shù)據(jù)，2014年美國(guó)的GDP產(chǎn)值為17.419萬(wàn)億美元。一句話，掙得多耐不住花的更多，鈔票不夠花全靠債來(lái)發(fā)。反正美國(guó)政府認(rèn)為，美國(guó)絕無(wú)亡國(guó)之憂，只要不亡國(guó)，我肯定會(huì)還債。先把錢借到手，解了當(dāng)前困局就好。

????但是，美國(guó)政府也絕不是第一次靠“舉債”來(lái)過(guò)日子，如果說(shuō)曾經(jīng)美國(guó)的債務(wù)上限還有增有降減，但從1962年之后，美國(guó)的債務(wù)上限便有增無(wú)減。進(jìn)入2000年以來(lái)，美國(guó)的財(cái)政狀況從克林頓時(shí)期的盈余轉(zhuǎn)為赤字，債務(wù)也隨之增加，尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)債務(wù)的增長(zhǎng)速度更是驚人，2010財(cái)年，美國(guó)的GDP總額為14.62萬(wàn)億美元，債務(wù)上限達(dá)14.29萬(wàn)億美元，相當(dāng)于GDP總額的98%。自2010年以后，美國(guó)的債務(wù)上限就開始超過(guò)其GDP總額。說(shuō)美國(guó)政府靠“舉債”過(guò)日子，一點(diǎn)也不夸張。

????但總靠“舉債”過(guò)日子也不是辦法，欠債也得還錢，還得付利息，一旦債務(wù)違約了，即使是國(guó)力強(qiáng)盛的美國(guó)也吃不消。對(duì)于債務(wù)違約的嚴(yán)重后果，雅各布·盧就在那封信中如此寫道：“美財(cái)政部所持現(xiàn)金現(xiàn)已低于安全線，一直在采取臨時(shí)措施度日。國(guó)家信譽(yù)對(duì)于美國(guó)而言至關(guān)重要。如果國(guó)會(huì)拖到最后一刻再采取行動(dòng)，這將嚴(yán)重挫傷商界和消費(fèi)者的信心，對(duì)全球金融市場(chǎng)和美國(guó)人民也將造成無(wú)可挽回的損害。”

????前半句告訴美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，該想的辦法我已經(jīng)想了，還是缺錢。后半句則道出真諦：美國(guó)之所以能發(fā)行這么大規(guī)模的債務(wù)，依靠的是投資者對(duì)于美國(guó)政府的信心，一旦美國(guó)政府違約、信用堪憂，以后誰(shuí)還會(huì)購(gòu)買美國(guó)政府的債券？美國(guó)國(guó)家利益網(wǎng)站也曾刊文說(shuō)明其中的厲害，“假使美國(guó)的債務(wù)有一部分（也只可能是一部分）出現(xiàn)違約，美國(guó)國(guó)債的利率就將戲劇性增長(zhǎng)，大大限制美國(guó)之后以合理的利率進(jìn)行債務(wù)再融資的能力。美國(guó)余下的那些債務(wù)就會(huì)被列入觀察名單。一旦無(wú)法讓債務(wù)的雪球正常滾下去，美國(guó)就有全面喪失償付能力的風(fēng)險(xiǎn)。”

????所以，在1917年，美國(guó)從法律上確定美國(guó)債務(wù)的上限，就是為了限制當(dāng)屆政府出現(xiàn)過(guò)度透支的不負(fù)責(zé)任的行為，而給下屆政府帶來(lái)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)在政府發(fā)債的事情上擁有生殺大權(quán)，圍繞著債務(wù)上限問(wèn)題，國(guó)會(huì)與政府間的博弈愈發(fā)激烈。近些年來(lái)，1995年、2011年、2013年，美國(guó)均爆發(fā)過(guò)債務(wù)上限危機(jī)，頻率越來(lái)越高。再加上債務(wù)上限危機(jī)往往涉及到共和黨和民主黨黨爭(zhēng)，致使問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。

   1 2 下一頁(yè)      1 2 下一頁(yè)