昨天，記者從北京市市政市容委獲悉，今年本市出臺(tái)采暖補(bǔ)助暫行辦法，特困人員可申請集中供熱采暖補(bǔ)助。同時(shí)今冬供暖季北京市財(cái)政供養(yǎng)人員采暖補(bǔ)貼將進(jìn)行“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”，按照職級(jí)一次性發(fā)放，涉及人數(shù)約89萬。5.6萬戶特困群體補(bǔ)貼由實(shí)物改為直接補(bǔ)貼。京華時(shí)報(bào)記者文靜

補(bǔ)貼將按職級(jí)熱價(jià)核算

昨天上午，記者從2015—2016年采暖季供熱保障工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，根據(jù)今年采暖季前兩次氣象會(huì)商結(jié)果，今年本市提前供暖可能性不大。

北京市市政市容委副主任李楠表示，去年11月，國管局等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)職工住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見》及配套的《在京中央和國家機(jī)關(guān)職工住房采暖補(bǔ)貼辦法》，并于2015年1月1日起施行。今年本市參照中央文件及標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了“暗補(bǔ)”改“明補(bǔ)”工作。

具體來說，就是由北京市財(cái)政負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，將以往的采暖報(bào)銷補(bǔ)貼，改為按照職級(jí)、熱價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算后進(jìn)行一次性補(bǔ)貼發(fā)放，再根據(jù)本年度實(shí)際供熱費(fèi)用繳納供暖費(fèi)。以科級(jí)公務(wù)員為例，如果供熱面積120平方米，并且采取集中供熱，需要交納熱費(fèi)3600元。按照“暗補(bǔ)”改“明補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法，科級(jí)補(bǔ)助2100元，有1500元需要自行交納。據(jù)悉，“暗補(bǔ)”改“明補(bǔ)”涉及的人數(shù)約有89萬人。

本市困難人員可申請補(bǔ)助

今年本市出臺(tái)了《北京市優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補(bǔ)助暫行辦法》，從本采暖季開始，具有本市戶籍、在本市所有或承租的房屋采用集中供暖形式的優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員，可以申請集中供熱采暖補(bǔ)助，涉及約5.6萬人。目前，市民政部門正在制定實(shí)施細(xì)則。

實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員按照市民政部門規(guī)定的程序，攜帶供熱采暖合同等相關(guān)材料，可以到戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門申領(lǐng)集中供熱采暖補(bǔ)助憑證，并在采暖季結(jié)束前，將補(bǔ)助憑證提交供熱單位，并交納超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的采暖費(fèi)。

享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積80平方米應(yīng)交納的采暖費(fèi)予以補(bǔ)助；享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇人員和分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積60平方米應(yīng)交納的采暖費(fèi)予以補(bǔ)助。

城六區(qū)基本供熱無煤化

市市政市容委副主任李楠介紹，今冬四大燃?xì)鉄犭娭行娜嫱度胧褂茫瑖A北京熱電廠、京能石景山熱電廠燃煤機(jī)組關(guān)停，全市燃?xì)夤岜壤?0%提高到80%，城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)供熱無煤化。

李楠說，今冬重點(diǎn)解決供暖初期熱線電話投訴居高不下的問題。相關(guān)部門對去年群眾集中反映的未按時(shí)供熱及供暖初期室溫不達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行了梳理，將對相關(guān)8家供熱單位進(jìn)行約談提醒。要求這些供熱單位在點(diǎn)火試運(yùn)行期間加強(qiáng)調(diào)試，抓緊排查問題，確保供暖后室溫達(dá)標(biāo)。如果這些供熱單位今冬仍然沒有改善，將在媒體予以曝光警示。

□熱點(diǎn)解答

1.補(bǔ)貼發(fā)放對象范圍包括哪些？

對象范圍包括本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，各級(jí)法院、檢察院，各民主黨派機(jī)關(guān)和工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，所屬人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位。包括局級(jí)及以下在編的在職職工和離退休職工。

對于人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后，在編在職職工執(zhí)行企業(yè)相關(guān)政策；轉(zhuǎn)企改制前人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的離退休人員，列入此次采暖補(bǔ)貼發(fā)放的對象范圍。

2.其他事業(yè)單位能執(zhí)行此政策嗎？

對于與財(cái)政無人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助關(guān)系的其他事業(yè)單位，可以參考本辦法所確定的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式。采暖補(bǔ)貼資金從原資金渠道解決。

3.此次改革范圍為什么沒有包括企業(yè)職工？

目前企業(yè)等用人單位給職工的采暖補(bǔ)貼形式比較多樣，有的是體現(xiàn)在薪金里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貨幣化，有的是按年度報(bào)銷，有的是單位直接支付，企業(yè)是自主的經(jīng)營主體，按照現(xiàn)行工資制度，采暖補(bǔ)貼屬于單位福利，由企業(yè)自主確定，用人單位可以就采暖補(bǔ)貼的具體范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)部管理制度，隨著深化國企改革和工資制度調(diào)整，本市將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)研究企業(yè)采暖補(bǔ)貼的改革政策。

4.本采暖季已報(bào)銷供暖費(fèi)的如何發(fā)放？

各單位自10月22日起，停止為改革范圍內(nèi)職工報(bào)銷或直接繳納2015-2016采暖季供暖費(fèi)，停止發(fā)放“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼和清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

截至10月22日，已報(bào)銷或直接交納的，采暖費(fèi)金額高于該職工應(yīng)享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，該職工不列入2015-2016采暖季發(fā)放范圍；低于標(biāo)準(zhǔn)的，以及已發(fā)放“煤火費(fèi)”和清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼的，按照標(biāo)準(zhǔn)將差額補(bǔ)齊。

5.補(bǔ)貼是一次性發(fā)放還是按月發(fā)放？

采暖補(bǔ)貼實(shí)行一次性發(fā)放，可通過職工工資卡支付。

6.試用期人員采暖補(bǔ)貼怎么發(fā)放？

截至10月底仍處于試用期內(nèi)未定職級(jí)的新職工暫不發(fā)放，待試用期滿任職定級(jí)后，按其職級(jí)對應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在下一次采暖補(bǔ)貼中發(fā)放。