??? 日本防衛(wèi)預(yù)算料將“四連增”

日本政府將于2016年1月4日召集例行國會(huì)，作為優(yōu)先審議事項(xiàng)的政府預(yù)算案也已基本確定。新財(cái)年預(yù)算總額達(dá)到96.72萬億日元。目前已有數(shù)名內(nèi)閣成員對預(yù)算案表示滿意，其中包括防衛(wèi)大臣中谷元。防衛(wèi)預(yù)算方面將比上一財(cái)年增加700億日元，總數(shù)高達(dá)5.05萬億日元，不但創(chuàng)下歷史新高，還將首次突破5萬億日元，也將成就首相安倍晉三第二次執(zhí)政以來該項(xiàng)預(yù)算的“四連增”。

《朝日新聞》（電子版）12月20日報(bào)道稱，2016年是日本實(shí)施國家財(cái)政健全計(jì)劃的首個(gè)年度，擴(kuò)大預(yù)算的空間原本有限，其中大半被增加防衛(wèi)預(yù)算占去了。該報(bào)道還提及新防衛(wèi)預(yù)算的一些具體實(shí)施內(nèi)容，比如購買“全球鷹”無人偵察機(jī)，以強(qiáng)化對釣魚島警戒監(jiān)視；購買4架“魚鷹”戰(zhàn)機(jī)，以提高“離島被奪”時(shí)的軍事展開能力；購入KC46A空中加油機(jī)，形成因應(yīng)安保法，為他國軍隊(duì)實(shí)施后方支援，或者為美國軍機(jī)提供空中加油等任務(wù)的能力。

安倍的軍事野心似乎還遠(yuǎn)不止于此，他甚至毫不掩飾自己在擴(kuò)充日本軍事實(shí)力與影響方面的強(qiáng)烈欲望。12月16日，安倍在日本自衛(wèi)隊(duì)第49屆高級干部會(huì)議上的講話中，一方面極盡巧言，為其一手推動(dòng)安保法作辯護(hù)，另一方面意味深長地強(qiáng)調(diào)，每天源自防衛(wèi)省與自衛(wèi)隊(duì)的動(dòng)態(tài)情報(bào)及戰(zhàn)略情報(bào)，在他與各國首腦會(huì)談之際，多數(shù)對他作為首相選擇最佳決策來說都是不可或缺的。安倍要求與會(huì)的日本防衛(wèi)要員重新認(rèn)識(shí)一個(gè)事實(shí)，即他們每一天的每一個(gè)活動(dòng)都直接關(guān)乎日本的國家利益，并希望他們將世界納入視野，靈動(dòng)思維，付諸行動(dòng)。安倍還自詡至今已訪問過63個(gè)國家或地區(qū)，幾乎每逢首腦會(huì)談之際都要提到防衛(wèi)合作這個(gè)大話題。安倍進(jìn)而要求日本陸海空自衛(wèi)隊(duì)在與各國陸海空三軍的合作，不要僅僅停留在戰(zhàn)術(shù)性關(guān)系上，而要大膽地推進(jìn)“戰(zhàn)略性國際防衛(wèi)合作”。他還稱，迫切希望這種合作能成為擔(dān)當(dāng)其基于“俯瞰地球儀”視點(diǎn)而展開的“戰(zhàn)略性外交與安全保障政策”之“一翼”。

安倍的上述軍事思維與意圖實(shí)際上已充分滲透融合在日本的外交行動(dòng)中，近期則集中表現(xiàn)在協(xié)同美國對中國南海局勢的軍事化干預(yù)行動(dòng)。10月下旬，美“拉森”號(hào)軍艦強(qiáng)闖中國南海主權(quán)水域后，美中軍事對抗論一時(shí)間在日本甚囂塵上。日方同時(shí)突出“經(jīng)濟(jì)+安保”兩方面抓手，緊鑼密鼓地展開對印度、澳大利亞、印尼等太平洋與印度洋地區(qū)重要國家的外交，力圖通過海洋安保問題建立某種“特殊關(guān)系”。

12月11日至13日，安倍訪問印度并與印度總理莫迪會(huì)談，雙方確定了旨在深化日印“特別戰(zhàn)略全球伙伴關(guān)系”的中長期合作計(jì)劃，簽訂了有關(guān)秘密軍事情報(bào)、防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、高速鐵路項(xiàng)目投資的協(xié)定，日方還原則同意對印出口核電技術(shù)。同時(shí)，雙方將加強(qiáng)合作，提高共同應(yīng)對印度洋與太平洋海洋問題的能力。

12月17日，日本與印尼舉行外務(wù)、防衛(wèi)內(nèi)閣成員會(huì)議（2+2），達(dá)成的主要成果包括：確定今后每兩年舉行該會(huì)議；啟動(dòng)旨在簽訂防衛(wèi)裝備及技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定的談判；達(dá)成“強(qiáng)化海上安保對包括南海在內(nèi)的地區(qū)和平穩(wěn)定不可或缺”的共識(shí)；自衛(wèi)隊(duì)參加印尼主辦的多國軍事演練；就明年日本與東盟防長會(huì)議進(jìn)行合作。《讀賣新聞》12月16日報(bào)道認(rèn)為，印尼是東盟的大國，在南海問題上持中立立場，但對中國海洋活動(dòng)的警惕心理在增強(qiáng)，日本強(qiáng)化與該國合作，有對抗中方在南海行動(dòng)的用意。

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