華商報榆林訊（記者 李敏 王健）因為檢察院的一次例行檢查，一筆高達881萬元的中央財政獎勵資金，卻被府谷縣財政局以“檢察院正在調查，害怕出問題”為由一直扣留。府谷縣檢察院表示，當初只是例行檢查，并未立案。

881萬元獎勵資金被扣3年

2012年8月，府谷縣為確保國家衛生縣城和省級環保模范城市創建目標順利實現，對8戶污染型工業企業實施停產搬遷。此后，按照相關政策，8戶企業被上報申請2013年度淘汰落后產能中央財政獎勵資金并獲得批準，當年應向這8家企業發放881.02萬元。據8家企業負責人稱，獎勵資金2013年下發到府谷縣財政局，但一直未發放。

據了解，府谷縣8家企業中有3家屬于福利性企業，企業中有不少殘疾職工，停產關閉后殘疾工人待業在家。由于獎勵資金一直未撥付到位，企業負責人無法發放職工工資及福利，3年期間已有多名殘疾職工將該企業起訴到法院，要求給付相關補償金。

多名企業負責人表示，3年來錢一直拿不到。在討要中,財政局告知，因為府谷縣檢察院曾調查獎勵資金是否存在套取等問題，所以一直扣留著。然而，府谷縣檢察院卻告訴企業負責人，他們沒有立案調查此事，也沒有阻止資金發放。

　“為避免出事，只好扣著錢”

據了解，由于獎勵資金一直未撥付到位，省、市多個部門也接到企業負責人及職工的反映，3年來多次催促發放獎勵資金。

1月14日，府谷縣財政局局長石平和表示，881萬的中央獎勵資金之所以被扣留三年，就是因為檢察院曾調查過此事。“我們原計劃是要按時發放的，但不久后縣檢察院就來人調查此事，為了避免出事，我們只好扣著錢。”

石平和同時承認，到目前為止，他沒有收到過任何單位或者個人要求暫停發放獎勵資金的口頭告知或者文件。

懼怕調查而扣留屬于不作為

府谷縣檢察院檢察長張旭東稱，2013年對獎勵資金的檢查是上級部門安排部署的全市統一行動，屬于例行檢查。“不是立案調查，我們沒有義務再次告知，更不會出具書面文件。”張旭東表示，至于資金發不發放，是財政局的工作職責，他們無權干涉。

對此，有律師稱，如果資金確認有問題，縣財政局可以交回資金，但就因為懼怕檢察院的調查而長期扣留，是典型的不作為。

華商報記者采訪此事后，府谷縣政府高度重視，1月18日，府谷縣政府召開專題研究會議，按照中省市有關文件精神，將參照神木縣淘汰落后產能中央財政獎勵資金的做法，原則同意撥付8戶企業的中央財政獎勵資金，目前這筆獎勵資金的撥付工作正在進行當中。而對于企業負責人懷疑資金被挪用、財政局不作為等，府谷縣政府未作出回應。