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甘肅召開全面兩孩政策新聞發(fā)布會(huì) 女方享受產(chǎn)假180天

我省召開實(shí)施全面兩孩政策新聞發(fā)布會(huì)

女方享受產(chǎn)假180天 男方有護(hù)理假30天

據(jù)每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)4月5日訊(記者趙匯)4月1日,我省實(shí)施全面兩孩政策新聞發(fā)布會(huì)在省衛(wèi)生計(jì)生委舉行,省衛(wèi)計(jì)委黨組成員、副主任蔣新貴就實(shí)施全面兩孩政策對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的影響,我省為實(shí)施全面兩孩政策所作的準(zhǔn)備工作等內(nèi)容作了說(shuō)明,并回答了記者提問(wèn)。

實(shí)施時(shí)間: 

問(wèn):我省實(shí)施全面兩孩政策從何時(shí)算起?

答:“我省與全國(guó)一樣,統(tǒng)一從2016年1月1日開始實(shí)施全面兩孩政策。 ”省衛(wèi)計(jì)委副主任蔣新貴介紹,黨的十八屆五中全會(huì)作出“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的重大戰(zhàn)略決策后,省委省政府高度重視,我省及時(shí)組織開展了目標(biāo)人群、孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力調(diào)查摸底,出生人口預(yù)測(cè)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及實(shí)施全面兩孩政策對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響研究等相關(guān)工作。省十二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》修正案,我省正式啟動(dòng)實(shí)施全面兩孩政策。

答:條例規(guī)定:實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻可以自主安排,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。在懷孕前后應(yīng)辦理生育登記,憑夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證,在一方戶籍地或居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記,免費(fèi)領(lǐng)取生育保健服務(wù)證,有條件的地方可在社區(qū)辦理。網(wǎng)上辦理生育登記的,需要上傳相關(guān)材料影印件。生育前因故未登記的,生育后應(yīng)予登記。生育登記的內(nèi)容包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息和生育子女信息等。再生育子女的夫妻,實(shí)行審批制度。由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以安排再生育一胎子女。現(xiàn)階段無(wú)論是生育一、二孩,還是特殊情形再生育,仍須領(lǐng)取生育保健服務(wù)證,依法享受優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)。

適合人群:

問(wèn):全面兩孩政策適用哪些人群?

答:全面兩孩政策的對(duì)象有:

1.夫妻已生育一個(gè)子女的;

2.再婚夫妻一方未生育過(guò)子女的。經(jīng)登記,均可以生育。

符合下列特殊情形的夫妻,經(jīng)申請(qǐng)可批準(zhǔn)再生育一胎子女:

(1)已生育的兩個(gè)子女中有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(2)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前一方生育一個(gè)子女,另一方未生育,再婚后只生育一個(gè)子女的;

(3)再婚(不含復(fù)婚)夫妻,再婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女,再婚后未共同生育子女的;

(4)民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民,其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族,已生育兩個(gè)子女,要求再生育的,可安排再生育一胎子女。

如何申請(qǐng):

問(wèn):全面兩孩政策實(shí)施后,生孩子要不要審批?是否需要領(lǐng)取生育保健服務(wù)證?

答:條例規(guī)定:實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻可以自主安排,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。在懷孕前后應(yīng)辦理生育登記,憑夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證,在一方戶籍地或居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記,免費(fèi)領(lǐng)取生育保健服務(wù)證,有條件的地方可在社區(qū)辦理。網(wǎng)上辦理生育登記的,需要上傳相關(guān)材料影印件。生育前因故未登記的,生育后應(yīng)予登記。生育登記的內(nèi)容包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息和生育子女信息等。再生育子女的夫妻,實(shí)行審批制度。由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以安排再生育一胎子女。現(xiàn)階段無(wú)論是生育一、二孩,還是特殊情形再生育,仍須領(lǐng)取生育保健服務(wù)證,依法享受優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)。

產(chǎn)假如何休:

問(wèn):新修訂的《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》對(duì)婚假、產(chǎn)假是如何規(guī)定的?

答: 《條例》明確規(guī)定,依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30天。符合法律和《計(jì)生條例》規(guī)定生育子女的,女方享受產(chǎn)假180天;男方享受護(hù)理假30天。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間,其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

鼓勵(lì)少生系誤讀:問(wèn):近日,省外多家媒體報(bào)道我省出新規(guī)鼓勵(lì)少生,獎(jiǎng)勵(lì)放棄生育二孩,請(qǐng)說(shuō)明具體情況?

答:這是媒體的誤讀。《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二十二條規(guī)定: “育齡夫妻系農(nóng)村居民,符合下列條件之一的,由縣級(jí)人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì): 1.在全面兩孩政策實(shí)施前,只生育一個(gè)女孩,不再生育的,并已經(jīng)獲得獨(dú)生子女父母光榮證的; 2.符合本《條例》第十八條再生育子女條件, (也就是民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民,其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族,已生育兩個(gè)子女,可以申請(qǐng)?jiān)偕惶プ优娜巳?在全面兩孩政策實(shí)施前,自愿申請(qǐng)放棄生育的。 ”這兩類家庭均是全面兩孩政策實(shí)施前自愿實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,按照原《條例》第二十九條規(guī)定,這兩類家庭均享受1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

省外媒體在報(bào)道中只片面強(qiáng)調(diào)了對(duì)“少生孩子的資金獎(jiǎng)勵(lì)” , 忽略了全面兩孩政策實(shí)施前,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)的這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),忽略了第十八條界定的“稀有少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)牧區(qū)、藏區(qū)特定少數(shù)民族”這一特定人群,存在理解偏差。我省修訂《條例》有政策依據(jù),符合國(guó)家要求,不存在媒體報(bào)道“有違政策”等情況。

違反規(guī)定該如何處罰:問(wèn):全面兩孩政策實(shí)施后,對(duì)有違法生育行為的公民如何處罰,是否還征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?

答:違反計(jì)生條例,有下列行為之一的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

1.未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;

2.違反本條例規(guī)定的條件生育的;

3.符合本條例規(guī)定可以再生育,但未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批生育的;

4.違反國(guó)家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的具體辦法由省人民政府另行制定。在2016年1月1日前,有違法生育行為的,仍按原《條例》規(guī)定處罰。

獎(jiǎng)勵(lì)政策如何銜接:

問(wèn):實(shí)施全面兩孩政策后,原有的“獨(dú)生子女家庭”和“農(nóng)村二女節(jié)育家庭”還能不能享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策?領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證后登記生育二孩的,已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)如何處理?

答:計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策銜接制度,按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,以全面兩孩政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。

2016年1月1日之前,自愿終身只生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻和農(nóng)村二女節(jié)育戶,繼續(xù)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策;只生育了一個(gè)孩子的,仍可按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

2016年1月1日之后,對(duì)自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證,不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭和夫妻,再生育或者收養(yǎng)子女的,停止享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,已經(jīng)享受的不再退回。

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