貫徹黨代會 邁步新征程

秦州“七區”定位 繪就“七彩”大區

　　◆天天天水網記者何永德

　　十月的收獲是付出勤勞的回饋，更是一個憧憬未來、重構未來的黃金季節，秦州區迎來了中國共產黨天水市秦州區第八次代表大會，在全區上下奮進開局“十三五”的關鍵之年，重新定位和明確秦州新一輪發展的空間區位和歷史責任，旗幟鮮明地提出打造隴東南經濟社會發展帶頭區、核心區的總體目標，未來五年秦州區將以“七區”定位的大構架，繪就作為天水首位之區的“七彩”藍圖。

　　未來五年，秦州發展正處于應對挑戰、經受考驗、破解難題的發展攻堅期，必將迎來空間增大、活力增強、優勢凸顯的發展機遇期，進入了一個壯大實力、提速增效、富民強區的發展加速期，真正邁入一個統籌各類資源、推進“四化同步”、增進群眾福祉的民生普惠期。站在新的歷史起點上，秦州區委、區政府把握時代新要求，順應人民新期待，在深入調研，全面分析，綜合考量的基礎上，重新定位和明確秦州新一輪發展的空間區位和歷史責任，旗幟鮮明地提出打造隴東南經濟社會發展帶頭區、核心區的總體目標，這是今后秦州發展的行動指南和基本遵循，也是今后必須堅持和努力的方向。

　　【首位之區】爭做發展的“排頭兵”

　　秦州作為全市的政治經濟文化中心和隴東南的交通樞紐，地理位置優越，交通便捷，教育資源豐富，科研機構眾多，各類人才富集，是隴東南最有發展基礎，極具發展潛力的城市。在新的歷史起點上，校準自身定位，最大化地聚集各方要素，發揮區位優勢、資源優勢、人才優勢、信息優勢，把優勢轉化為動力、轉化為機遇、轉化為核心競爭力，自覺擔當加速領跑的“頭號選手”，開啟發展新征程，增強輻射帶動力，不斷提高在區域發展中的首位度，爭做發展的“排頭兵”。

　　【實力之區】成為區域發展的旗幟和標桿

　　堅持發展用實力說話，積極打造產業集聚新平臺，加快培育促進發展的新動能，全力推進工業轉型升級，加快“兩化融合”，大力發展農業特色支柱產業，做大做強優勢品牌，始終保持發展的強勁勢頭，不斷優化經濟結構，擴大經濟總量，提升發展能級，增強區域競爭力，在地區生產總值、工業經濟、社會消費品零售總額、公共預算收入等重要經濟指標的增速上遙遙領先，以過硬的綜合實力領跑周邊縣區，成為區域發展的旗幟和標桿。

　　【活力之區】建設最具朝氣的活力城市

　　秦州自古為隴右門戶，商貿重鎮。大力發展商貿物流產業，市場有趨勢，轉型有要求，現實有基礎，有優勢，特別是隨著近年來城市發展規模的不斷擴張，體量的不斷增大，人流、物流、資金流、信息流成倍增長，多樣化消費需求日益劇增，商貿流通業已成為拉動經濟增長的首位產業和第一動能，積極實施商貿興區戰略，厚植釋放商貿優勢，加快發展高新、高端、高質新型業態，構建全方位、多層次、立體化商貿發展新格局，努力建設隴東南區域服務多元、消費活躍、市場繁榮、充滿生機、最具朝氣的活力城市。

　　【魅力之區】建設“王牌”旅游勝地

　　旅游產業是朝陽產業、綠色產業，也是富民產業。

　　秦州區歷史文化悠久，名勝古跡眾多。依托文化旅游產業，圍繞打造全球華人尋根祭祖圣地，深度挖掘伏羲文化、秦宗文化、三國文化、明清建筑文化和民俗文化內涵，加快文化旅游深度融合，以鮮明的文化特征，豐富的景點資源，叫響文化旅游的“王牌”，放大“倍數效應”和“溢出效應”，聚集人氣，擴大影響，輻射周邊，努力建設隴東南最具吸引力，最具知名度的旅游勝地。

　　【宜居之區】建設生態山水田園城市

　　生態良好、環境優美、氣候宜人是秦州得天獨厚的優勢，這也是一個城市發展的魅力所在。鞏固好、發展好天藍地綠水凈的良好生態環境，堅持經濟發展與環境保護同抓并重、城市擴張與農村建設協調推進，大力實施生態綠色工程，積極發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，以“山”顯秀美，以“水”聚靈氣，以“城”提品位，建設隴東南最適宜人居的生態山水田園城市。

　　【典范之區】作出隴東南地區的示范

　　堅持以城帶鄉，城鄉互動，在擴大城市規模，完善城市功能，提高吸納承載能力的同時，繼續保持農村發展的強勁勢頭，以區為核心，以鎮為支撐，以村為延伸，易地搬遷、新農村建設、美麗鄉村建設齊抓并舉，公共服務保障設施統籌建設，積極探索城鄉一體化發展的有效途徑和模式，不斷健全完善機制制度，抓點帶面，梯次推進，加快建設特色鮮明、基礎完善、功能完備、產業集聚、帶動作用明顯的特色小鎮和美麗家園，在新型城鎮化和城鄉一體化建設上實現質的飛躍、大的突破，為隴東南地區作出示范。

　　【奮進之區】奮進在區域發展的前列

　　打造的隴東南經濟社會發展帶頭區核心區，是以實干推動發展為引領的奮進之區。強化責任擔當，努力營造加快發展的良好氛圍，讓負重拼搏、奮發有為成為推動發展的主基調，讓敬業奉獻、勇創一流成為干事創業的主旋律，不斷錘煉嚴實作風，鍛造過硬隊伍，調動各方面積極性，凝心聚力攻堅克難，全面突破爭先進位，自覺擔負起率先發展、引領發展的重任，先行先干，實干苦干，大干快干，以追趕之勢、超越之態，搶占制高點，在新一輪發展中贏得先機，爭得主動，取得更大的成績，始終奮進在區域發展的前列。

　　在秦州邁向更加美好明天的新征程中，打造隴東南經濟社會發展帶頭區核心區，任務艱巨，責任重大，發展面臨諸多困難和挑戰。市委常委、區委書記雷鳴指出，秦州的一些經濟指標雖然保持較快的增長速度，但與周邊縣區和全省13個中心城區競相發展、追趕超越的咄咄逼人之勢相比，還有明顯差距。我們既要舉全區之力，打好脫貧攻堅戰，解決6.94萬人的脫貧問題，進而向小康邁進，也要下大氣力攻克瓶頸制約，補齊發展短板，大力改善基礎設施條件，著力解決事關群眾切身利益的民生問題，更為重要的是，要積極應對復雜多變的經濟形勢，努力推動經濟社會持續健康發展。這些都是加快秦州發展的必然要求，也是秦州70萬人民的共同愿望。

　　雷鳴要求，全區上下要以更加堅定的信心和決心，自覺擔負起光榮的使命和神圣的職責。思路決定出路，實干成就夢想。全區各級黨組織要堅持實干的信念，苦干的勁頭，大干的激情，積極尋找帶頭區核心區的有力支撐和重要抓手，在核心區上挖潛力、找優勢、強基礎，在帶頭區上行率先、站排頭、當標兵，以實干創業績，以共享促發展，以環境聚人氣，以先行爭先進，真正走出一條切合秦州實際、符合時代特征、彰顯區域特色的發展之路。