原標題：贏得民心的精彩答卷——全省法院民商事審判工作紀實

民商事審判工作歷來是人民法院司法工作的重要組成部分，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在社會經(jīng)濟生活領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，民商事審判工作的發(fā)展既面臨難得的機遇，又遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

今年以來，全省各級法院把維護好人民權益作為民商事審判工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，發(fā)揮審判職能關注民生保障民生，牢固樹立“能動司法、為民司法”工作理念，在促進經(jīng)濟社會有序發(fā)展、保護群眾切身利益、維護社會公平正義等方面，交出了一份份精彩的答卷。

和風細雨化糾紛

家庭是社會和諧穩(wěn)定的基礎。

2016年2月，省高級人民法院進行家事審判方式改革，同年4月，最高人民法院確定省法院及張掖市中級人民法院、七里河區(qū)人民法院、榆中縣人民法院、華池縣人民法院為全國家事審判改革試點法院。家事審判方式改革工作開展以來，試點法院共受理案件1536件，結案1266件，其中調(diào)解569件，撤訴206件，調(diào)撤率為61%，改變了“一裁了之”的傳統(tǒng)家事審判模式，取得了良好的法律效果和社會效果。

“謝謝法官，挽救了我兒子的婚姻。”庭審結束后，孟某的父母緊握著法官趙世峰的手激動地說。

趙世峰是慶陽市華池縣法院家事審判庭庭長。今年8月份的一天，一起婚姻糾紛案件在山莊鄉(xiāng)孟某家的院子里開審。

三張簡易小方桌，一些小板凳、樹墩，家事審判庭就這樣布置完成。開庭后，原告楊某稱“孟某有賭博行為，不盡家庭義務”，被告孟某堅稱“只是偶爾娛樂一下”，雙方各執(zhí)一詞。進入法庭調(diào)解環(huán)節(jié)，家事審判庭邀請了當?shù)厮痉ㄋL、婦聯(lián)干部、村支書、專職律師一起參與，經(jīng)過不懈努力，楊某在得到孟某“會改掉壞毛病”的承諾后，兩人冰釋前嫌。

今年3月，蘭州市七里河區(qū)法院審理了掛牌家事審判庭后的第一案。在家事審判庭內(nèi)，沙發(fā)、茶幾、花卉一應俱全，法官從審判席上走下來，和當事人雙方的家屬、朋友圍坐一起，用融合了情、理、法的方式娓娓“拉家常”，審判庭儼然似“家居式客廳”。七里河區(qū)法院在試點工作中，探索出找準家事案件切入點、擴展處理案件參與人的層面、訪當事人親朋好友和設當事人冷靜期的“點、面、訪、期”四步工作法。

據(jù)省法院民一庭副庭長史莉介紹，我省家事審判方式改革工作開展8個月以來，四家試點法院堅持司法為民理念，以維護家庭、婚姻、親情關系的穩(wěn)定與和好為原則，依托多元化糾紛的解決機制，成立家事審判合議庭，改造設置家事調(diào)解室、心理評估室、單面鏡調(diào)查室。以家居式審判環(huán)境促使當事人的情緒穩(wěn)定，加以春風化雨式的工作方法調(diào)和當事人的紛爭；在家事案件中引入調(diào)解優(yōu)先原則，并發(fā)揮庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解的不同作用，積極開展委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等方式，同時借助政府部門及民間組織力量，建立了一體化綜合協(xié)調(diào)工作機制，為當事人尤其是未成年人提供心理疏導，對家事案件實行判后司法延伸服務，從而實現(xiàn)了家事糾紛的“案結事了人和”，維護了社會和諧穩(wěn)定。

公正高效保民生

商事案件是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。隨著社會的發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起等，人民群眾法律意識逐步增強，各類商事糾紛，特別是新類型的案件層出不窮，群體性糾紛、集團訴訟和具有重大社會影響的案件不斷增多。

今年1月至11月，省法院民二庭共受理各類商事案件305件，其中受理一審案件100件、二審案件205件。尤其一審案件收案數(shù)大幅度上升，比去年同期上漲42.9%。在這樣的審判形勢下，省法院民二庭自覺提高思想站位，積極克服案多人少的矛盾，充分發(fā)揮職能作用，不斷調(diào)整辦案節(jié)奏，大幅提升辦案質(zhì)效，依法公正審理了一大批新型、重大、疑難、復雜案件，取得了良好的法律效果和社會效果。

省法院民二庭審結的蘭州西部商品交易中心有限公司、蘭州圣大商品交易有限公司與吳健華等個人期貨交易糾紛系列案，是全國首次由高級人民法院認定獲得政府核準的交易平臺從事違規(guī)期貨交易，并判令與會員單位連帶承擔賠償責任的判例，在期貨界受到高度評價，對未來全國類似案件起到示范效應。西部商品交易中心系蘭州新區(qū)招商引資的重要項目，通過該案的審理判決，其違規(guī)經(jīng)營的問題，也得到了省商務廳、工信委、蘭州新區(qū)管委會等部門的高度重視，之后有關部門對其進行了查處整頓并責令其規(guī)范經(jīng)營。

像這樣有效化解金融風險的案例在省法院并非個案。據(jù)省法院民二庭庭長李景輝介紹，省法院民二庭緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，公正審理各類商事案件，不斷加強對下業(yè)務指導，司法助力破解發(fā)展難題，積極參與社會綜合治理，全力服務和保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為我省全面建成小康社會和經(jīng)濟結構的轉型升級保駕護航。

民生“天平”贏民心

多年來，全省各級法院牢固樹立群眾觀點，從制度設置到工作作風，從司法為民、司法利民到司法便民、司法服務于民，走出了一條“司法依靠群眾、群眾參與司法，司法服務群眾、群眾認同司法”的嶄新道路。

為充分總結我省涉軍維權工作經(jīng)驗，梳理當前部隊存在的涉軍糾紛和案件，分析影響和制約當前涉軍維權工作發(fā)展的現(xiàn)實問題并提出針對性對策建議，省法院組織召開甘肅軍地法院涉軍維權工作座談會，與部分在甘軍事法院、駐軍單位和地方法院共商涉軍維權工作。在充分討論、征求駐軍單位和地方法院意見建議的基礎上，出臺了《關于進一步發(fā)揮審判職能維護軍人軍屬合法權益的實施意見》和《關于進一步做好涉軍案件調(diào)解工作的指導意見》，要求全省法院依法妥善化解各類涉軍案件，促進戰(zhàn)區(qū)部隊全面建設，為實現(xiàn)強軍目標提供有力司法保障。

為規(guī)范民事訴訟財產(chǎn)保全擔保，省法院民二庭充分采納幾大金融機構及監(jiān)管機構的建議，起草了《關于民事訴訟財產(chǎn)保全中擔保問題的指導意見(試行)》，經(jīng)省法院審委會討論通過后，向全省法院正式下發(fā)施行。該《意見》有效地解決了三個方面的問題，即有效降低了訴訟保全擔保的門檻、信用擔保作出了新的規(guī)定、對近年來新出現(xiàn)的訴訟財產(chǎn)保全責任保險，能否作為訴訟財產(chǎn)保全申請的擔保作出了明確規(guī)定。據(jù)了解，該《意見》的實施，對規(guī)范我省法院訴訟保全擔保中存在的問題，切實保障當事人的訴訟權益，提高人民法院訴訟財產(chǎn)保全工作效力，為落實兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題提供了制度保障。

一年來，全省法院民商事審判工作取得有目共睹的成績，通過諸多實實在在的司法為民舉措，全省法院民商事審判工作更加符合民情，體現(xiàn)民意，服務民生，贏得民心。

(李洋)