原標(biāo)題：信息化：打通司法便民最后一公里

省高院為部分少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)法院配發(fā)巡回審判車 西部商報(bào)記者 陳振峰 供圖

中國(guó)甘肅網(wǎng)12月30日訊 據(jù)西部商報(bào)報(bào)道 (記者 陳振峰) 公開審判是司法公正的重要保障，司法公開信息化平臺(tái)建設(shè)也一直是中央司法改革部署和最高人民法院改革綱要中的重要內(nèi)容。近年來(lái)，為構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，甘肅省高級(jí)人民法院不斷創(chuàng)新方式，通過(guò)推行網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上立案、網(wǎng)絡(luò)視頻直播公開審理案件等一系列舉措，不斷拓寬司法公開途徑，為司法公開搭建了全方位、多角度的溝通交流平臺(tái)，將“深入群眾、方便群眾、服務(wù)群眾”的司法精神充分應(yīng)運(yùn)于審判實(shí)踐，為建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和司法保障。

訴訟服務(wù)中心溝通便捷贏民心

“您好，您的網(wǎng)上立案申請(qǐng)已經(jīng)登記成功，案號(hào)是XXX。”“您別急，請(qǐng)?zhí)峁┠陌讣?wù)密碼，以便我們查詢您的案件信息……”12月15日上午10時(shí)，記者在省高院采訪時(shí)看到12368訴訟服務(wù)中心的電話鈴聲此起彼伏，4名座席員繁忙有序地接聽處理各類來(lái)電。據(jù)了解，這樣的場(chǎng)景，幾乎每天都上演在12368訴訟服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)。

“一張嘴、一支筆、幾張紙”，長(zhǎng)期以來(lái)是法院涉訴信訪工作人員的標(biāo)配。由于資料不通、信息孤立，經(jīng)常引發(fā)再次上訪，越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)下涉訴信訪工作的要求。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，讓甘肅高院看到了改變的契機(jī)。

省高院積極推進(jìn)涉訴信訪工作信息化建設(shè)，依托覆蓋人民法庭的四級(jí)專網(wǎng)，開通了網(wǎng)絡(luò)申訴系統(tǒng)，建成了信訪管理系統(tǒng)和網(wǎng)上證據(jù)展示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了涉訴信訪“網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”的新機(jī)制，形成了面對(duì)面窗口服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)遠(yuǎn)程視頻接訪、線連線12368熱線服務(wù)，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，為群眾提供透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)。切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，把方便留給了群眾。

“甘肅法院12368訴訟服務(wù)中心是集電話訴訟服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)在線訴訟服務(wù)、短信訴訟服務(wù)、手機(jī)APP、微信訴訟服務(wù)、微博訴訟服務(wù)為一體的綜合性訴訟服務(wù)平臺(tái)。”該中心負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)拔打12368訴訟服務(wù)熱線，群眾可以進(jìn)行訴訟咨詢、聯(lián)系法官、查詢案件，舉報(bào)投訴，接受心理疏導(dǎo)，反映社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)全省法院工作的意見建議。截至9月底，12368訴訟服務(wù)中心共接入涉訴群眾來(lái)電21957個(gè)，所有信息均做到了登記、辦理、回復(fù)記錄詳細(xì)，回復(fù)率達(dá)100%，極大的方便了當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。

“遠(yuǎn)程視頻接訪省去了我這老漢的長(zhǎng)途奔波，能夠讓我坐在視頻前直接和省高院的法官對(duì)話交流。”透過(guò)視頻，位于甘肅省蘭州市紅古區(qū)法院視頻接訪室的70多歲的申訴人馬某某對(duì)接訪工作贊不絕口。

目前，甘肅法院均建成了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，開通了與全國(guó)法院之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻連接。截至2016年10月，省高院通過(guò)遠(yuǎn)程視頻接訪66案。遠(yuǎn)程視頻接訪使涉訴信訪人由來(lái)省進(jìn)京的“走訪”，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰幼〉鼗鶎臃ㄔ和ㄟ^(guò)“視頻訪”，足不出縣區(qū)，可以直接向中院、高院、最高院申訴，極大地降低了涉訴信訪人的申訴成本，把涉訴上訪人吸附在當(dāng)?shù)兀衙芗m紛化解在基層。

“司法便民體現(xiàn)的是我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量，才能讓當(dāng)事人發(fā)自內(nèi)心地信任法院和法官。”甘肅高院信訪室主任王成強(qiáng)表示：“我們的目的，就是讓當(dāng)事人的權(quán)利依法得到保障，努力實(shí)現(xiàn)涉訴信訪服務(wù)的全方位、零距離、無(wú)障礙。”

深入開展巡回審判司法為民排憂解難

“現(xiàn)在開庭！”隨著主審法官法槌的落下，2016年3月22日，會(huì)寧縣法院河畔法庭通過(guò)巡回審判專用車，在白草塬鎮(zhèn)二百戶村二塬社就地審理了一起家事案件。由于被告韋某于2014年9月11日在煤礦打工時(shí)意外受傷癱瘓，現(xiàn)正進(jìn)行康復(fù)治療，不能到庭參加訴訟。法庭考慮到韋某身患?xì)埣玻袆?dòng)不便，在征得雙方當(dāng)事人同意后，決定進(jìn)行巡回審判。這臺(tái)巡回審判車是甘肅省高級(jí)人民法院為全省部分少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)法院先期配發(fā)的25臺(tái)巡回審判車之一。

在審判車上，只見法官端坐審判席，書記員正常記錄，雙方當(dāng)事人分坐車內(nèi)條桌的兩側(cè)，整個(gè)庭審過(guò)程有條不紊，井然有序。法庭審理認(rèn)為，夫妻雙方在共同生活中因家庭瑣事發(fā)生矛盾，沒(méi)有正確對(duì)待，及時(shí)溝通，相互理解，致夫妻關(guān)系不和，但并未導(dǎo)致夫妻感情破裂，故當(dāng)庭判決不準(zhǔn)馬某與韋某離婚，審判員隨即在審判車上制作民事裁定，加蓋印章，伴隨著這份法律文書的打印交付，本案圓滿劃上句號(hào)。

宣判后，旁聽群眾紛紛表示，巡回審判既方便了百姓訴訟，又進(jìn)行了普法宣傳，真真切切為百姓服務(wù)，實(shí)實(shí)在在走進(jìn)群眾心坎。

甘肅高院立足甘肅地廣人稀、交通不便的實(shí)際，不斷探索，推出馬背法庭、帳篷法庭等巡回審判方式。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的巡回審判方式已不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，為此，甘肅高院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，為各少數(shù)名族和邊遠(yuǎn)地區(qū)配發(fā)便攜式巡回審判一體機(jī)及巡回審判系統(tǒng)。

“巡回審判車最大限度地方便群眾訴訟，減輕當(dāng)事人訴累，推進(jìn)司法公開，普及法律知識(shí)，為建設(shè)人民群眾幸福美好新生活提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障。”據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，巡回審判車配有手提式折疊桌凳箱，在車外打開后，就變成了室外開庭用的審判桌、凳。巡回審判車還配有液晶顯示屏，LED屏、音響，方便車外人員旁聽車載法庭內(nèi)的庭審情況以及向群眾以視頻、圖片、音頻等方式宣傳法律知識(shí)，該車還配有固化可升降電腦、打印設(shè)備及影音采集系統(tǒng)，相當(dāng)于一個(gè)集立案、調(diào)解、送達(dá)、庭審?fù)戒浵窆δ苡谝簧淼囊苿?dòng)式、微縮版的小型科技“流動(dòng)法庭”。它的投入使用將使邊遠(yuǎn)地區(qū)法院徹底告別“馬背”法庭、“露天”法庭時(shí)代，切實(shí)打通了司法便民、司法為民的最后一公里，對(duì)于創(chuàng)新和豐富司法為民載體具有劃時(shí)代、里程碑的現(xiàn)實(shí)意義。

　庭審直播公開平臺(tái)獲網(wǎng)友點(diǎn)贊

2016年7月14日上午9時(shí)30分，省高院公開開庭審理了北京市海龍公路工程公司訴甘肅長(zhǎng)達(dá)路業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案。這是甘肅高院首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻直播公開審理案件，并通過(guò)新浪官方微博@甘肅高院和新浪網(wǎng)法院頻道對(duì)該案的庭審情況進(jìn)行全程同步直播。庭審三網(wǎng)直播，不僅顯示了甘肅高院司法公開的決心，更標(biāo)志著甘肅省的庭審視頻直播工作邁向一個(gè)新高度，新穎透明的審判方式更是得到眾多網(wǎng)友點(diǎn)贊。

“此次甘肅高院庭審直播的畫面采用高清攝像采集設(shè)備，最大程度還原了庭審現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況，使觀看者有身臨其境的感受。”談到當(dāng)時(shí)的庭審情況，該案主審法官仍記憶猶新。在將近3小時(shí)的庭審時(shí)間里，北京市海龍公路工程公司和甘肅長(zhǎng)達(dá)路業(yè)有限責(zé)任公司雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了陳述、舉證質(zhì)證和辯論。

“甘肅高院的庭審直播體現(xiàn)了司法公開的進(jìn)步，庭審直播這一舉措拉近了法院和老百姓之間的距離。不僅有助于法院和法官展示專業(yè)形象，也有助于司法活動(dòng)接受法律和社會(huì)的監(jiān)督、并滿足普及法律引導(dǎo)和教育大眾的需要。”一位觀看了庭審直播的網(wǎng)民認(rèn)為，庭審直播不僅是踐行司法公開，接受大眾監(jiān)督，而且顯示了對(duì)于裁判能力和水準(zhǔn)的信心，應(yīng)該點(diǎn)贊。

省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著依法治國(guó)的理念逐漸深入人心和新一輪司法改革的不斷深化，庭審直播作為司法公開和提高司法透明度的重要手段，已成為各級(jí)人民法院積極探索和實(shí)踐的熱點(diǎn)。今年的目標(biāo)是全省各級(jí)法院必須于年底之前完成接入到“甘肅法院庭審直播公開平臺(tái)”的工作，并上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)庭審公開覆蓋全部法院、全部法官、全部案件類型。省高院通過(guò)對(duì)案件庭審過(guò)程全方位、深層次的公開，讓民眾更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)法院審理案件過(guò)程的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)信息化平臺(tái)建設(shè)，讓便民的陽(yáng)光司法機(jī)制更加深入人心。