創新流動人口計劃生育工作方法   深度促進基本公共服務均等化

拋沙鎮近年來，在上級業務部門的關心指導下，認真貫徹落實國家省市關于流動人口計劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰略部署，圍繞“統籌管理，服務均等，信息共享，區域協作，雙項考核”的流動人口服務管理機制的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”工作原則，在全鎮基本形成了組織保障有力、信息化建設到位、服務載體創新、優質服務提升的流動人口計劃生育基本公共服務均等化的工作格局，保障流動人口計劃生育服務均等化目標實現。
一、政府統籌協調，服務均等化組織保障到位。
鎮黨委、政府從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧高度出發，把流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作納入重要議事日程，定期召開聯席協調會議，研究解決推進流動人口均等化工作的具體問題，分管領導能親臨一線檢查指導，推進工作扎實落實，鎮計生領導小組及時出臺了《拋沙鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施方案的通知》，切實做到了“四個”到位：一是規劃部署到位。堅持以人為本的理念，按照“屬地管理”原則，創新管理理念，將流動人口管理與服務納入全鎮總體發展規劃，作為人口和計劃生育工作的重要內容，與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同考核，把維護好、實現好、發展好流動人口的利益放在首位，融管理與服務之中，徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。二是組織機構到位。成立了鎮流動人口計生管理辦公室，在流動人口相對集中的村、辦事處計生辦加掛流動人口管理辦公室牌子，配齊計生專職干部、流動人口專管員和信息員。三是責任落實到位。鎮委、鎮政府把流動人口計劃生育與服務工作列入年度目標責任考核范圍，層層簽訂目標責任書，落實管理服務責任，嚴格獎懲兌現，對工作不到位出現問題的，嚴格實行通報批評、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。
二、服務管理平臺運行到位，服務均等化基礎夯實。
流動人口信息系統應用水平是檢驗流動人口動態管理是否到位、享受服務是否快捷的有效手段。圍繞這一核心，我們突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系統基礎數據；抓人員設施配備，提升管理和操作水平；抓關鍵環節，提升數據運行質量；抓數據分析，提升優質服務水平；抓責任追究，提升領導重視力度；通報分析到位，督查指導到位，基礎整改到位，質量提升到位。讓流動人口在現居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務。
三、打造優質服務品牌，構建服務均等化體系。
我鎮結合鎮情，全力打造流動人口基本公共服務均等化優質服務品牌，積極落實流動人口均等化服務職責，構建流動人口在安居、就業、保障、權益、健康、關愛、子女教育等優質服務體系。一是宣傳服務均等。二是計劃生育免費技術服務均等化。三是生殖健康及優生優育服務均等化。四是便民維權和獎勵優待服務均等化。鎮計生部門堅持定期流動人口關懷關愛活動，為流動人口貧困家庭提供實際幫助，在春節期間計生部門抓住時機慰問流動人口中留守兒童、留守老人、返鄉農民工等家庭；鎮流動辦在學校、企業等地為流動人口提供了懂法用法的宣傳教育；衛生部門及時為流動人口的生育、兒童預防接種等提供了優質服務。

【拋沙衛計辦供稿】