原標題：發改委：對地方企業債券“直通車”激勵措施效果明顯

中新網5月11日電 在今日國務院政策例行吹風會上，發改委秘書長李樸民指出，為確保對企業債券“直通車”激勵支持地區的評價程序公開、公平、公正，國家發展改革委專門研究制定《對真抓實干成效明顯地方實行企業債券“直通車”激勵支持措施實施辦法》。“直通車”激勵措施實施兩年來，非常受地方歡迎，也得到高度評價。從發展實踐看，直通車效果比較明顯。

國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，介紹國務院對2017年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵的情況。會上有記者問：8號發了一份文件，把地方政府債的規模期限都進行了擴充，要求鼓勵更多投資投向地方政府債務，請問出于什么樣的考慮？今年前四個月其實民間投資增速是比較亮眼的，很多分析認為是因為政府投資降速才使得對民間投資擠壓效應減少，使民間投資有機會。市場分析也擔心是不是隨著增加政府債，增強政府的投資能力，會使得民間投資又受到擠壓。

李樸民介紹，今年一季度整個投資保持了平穩增長，有一個突出的亮點就是民間投資比往年的增速有所提高。這說明市場環境在改善，民間資本特別是民營企業家對國內營商環境的信心在增強。

李樸民介紹，為了確保對企業債券“直通車”激勵支持地區的評價程序公開、公平、公正，國家發展改革委專門研究制定了《對真抓實干成效明顯地方實行企業債券“直通車”激勵支持措施實施辦法》。在指標設計方面，我們設計了六項評價指標，包括年度社會固定資產投資增速、年度民間固定資產投資增速、年度企業債券核準規模、年度企業債券核準支數中創新品種所占比例、年度地方政務誠信和金融信用環境建設、企業債券出現違約風險及處置應對情況。我們把這些評價指標進行分解，確定相應的權重。

李樸民提到，“直通車”激勵措施實施兩年來，非常受地方歡迎，也得到了高度評價。從發展的實踐看，直通車的效果也是比較明顯的。比如江西南昌2017年核準企業債券規模12億元，地區生產總值和規模以上工業增加值指標增速位居中部省會城市首位。湖南長沙2017年核準企業債券規模是80.7億元，固定資產投資和民間投資增速分別達到了13.1%和18%。

李樸民指出，下一步，國家發展改革委將把更好地為實體經濟服務作為企業債券工作的出發點和落腳點，繼續穩步推進發行管理體制的改革，進一步開展品種創新，加大風險防控力度。同時，加強信用體系建設和信用管理，全面提升服務效率和水平，力爭使企業債券及采取的一系列措施在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮出更大的作用。