（觀察者網(wǎng)訊）2月27日，針對(duì)近日網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的“遼寧一特殊教育學(xué)校突然被取消高考資格：等了8年，大學(xué)夢(mèng)破了”的相關(guān)報(bào)道，遼寧省教育廳官網(wǎng)發(fā)布情況說(shuō)明。說(shuō)明中指出，為適應(yīng)改革需要，2018年10月，遼寧省廳研究決定，中止執(zhí)行《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于遼寧省普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名中同等學(xué)力資格認(rèn)定的通知》。

圖自網(wǎng)站截圖

以下為說(shuō)明全文：

1. 2018年，遼寧省積極推進(jìn)高考綜合改革工作。經(jīng)教育部評(píng)估確定，2019年遼寧省啟動(dòng)高考綜合改革。為適應(yīng)改革需要，2018年10月，遼寧省廳研究決定，中止執(zhí)行《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于遼寧省普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名中同等學(xué)力資格認(rèn)定的通知》(遼教辦發(fā)〔2017〕75號(hào))，并及時(shí)通知到省、市招生考試部門(mén)。

2. 遼寧省教育廳要求朝陽(yáng)市和其他市級(jí)教育行政部門(mén)要積極解決特殊教育學(xué)校高中階段學(xué)生學(xué)習(xí)及學(xué)籍問(wèn)題，做好高考報(bào)名服務(wù)等相關(guān)工作。

3. 遼寧省教育廳要求省、市、縣三級(jí)教育行政部門(mén)要加大對(duì)特殊教育學(xué)校的支持力度，切實(shí)解決辦學(xué)中存在的問(wèn)題。

此前報(bào)道：

據(jù)上游新聞26日?qǐng)?bào)道，近日，有學(xué)生家長(zhǎng)反映：自己的孩子就讀于遼寧省朝陽(yáng)市建平縣博愛(ài)特殊教育學(xué)校（以下稱博愛(ài)學(xué)校），按計(jì)劃將在今年參加高考，但在今年寒假突然接到學(xué)校通知，博愛(ài)學(xué)校因?yàn)闆](méi)有高中辦學(xué)資質(zhì)，不能頒發(fā)高中畢業(yè)文憑，該校所有就讀學(xué)生無(wú)法參加高考。

博愛(ài)特殊教育學(xué)校沒(méi)有高中教學(xué)質(zhì)資/圖片來(lái)自學(xué)校網(wǎng)站

“高考的希望破滅了，不知道孩子未來(lái)的路該怎么走。”一名家長(zhǎng)表示。

對(duì)此，遼寧省朝陽(yáng)市教育局在回應(yīng)家長(zhǎng)質(zhì)疑時(shí)表示，雖然相關(guān)的特殊教育學(xué)校無(wú)高中辦學(xué)資質(zhì)，但并不意味孩子無(wú)學(xué)可上，他們還有兩條路可以走——這些學(xué)生可以先參加中考，進(jìn)入高中學(xué)習(xí)三年后再參加高考，或者直接去讀中專院校。

特教學(xué)校學(xué)生突失高考?jí)?/span>

家長(zhǎng)們介紹，一個(gè)身患?xì)埣驳娜耍牒统Ｈ艘粯釉谏鐣?huì)中就業(yè)，往往需要付出超過(guò)常人數(shù)倍的努力。如果不能接受高等教育，那么這條路，恐怕會(huì)更加艱難和狹窄。

博愛(ài)學(xué)校九年級(jí)學(xué)生小東（化名）告訴記者，今年寒假期間，他聽(tīng)到了這個(gè)讓他無(wú)法接受的消息：相關(guān)部門(mén)下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)博愛(ài)學(xué)校沒(méi)有高中辦學(xué)資質(zhì)，將取消高中教學(xué)。也就是說(shuō)，該校百余學(xué)生將面臨無(wú)高中可上、無(wú)法參加高考的困境。

這究竟是一份什么樣的通知呢？

記者了解到，今年1月18日，針對(duì)一位市民關(guān)于“特殊教育學(xué)校高中設(shè)置問(wèn)題”的投訴，朝陽(yáng)市教育局通過(guò)朝陽(yáng)市政府官網(wǎng)正式回應(yīng)稱，根據(jù)《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于遼寧省普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名中同等學(xué)歷資格認(rèn)定的通知》（遼教辦發(fā)〔2017〕75號(hào)），從2019年起，遼寧省考生以“具有同等學(xué)歷”基本資格參加遼寧省普通高考報(bào)名時(shí)，須提供由教育廳頒發(fā)的遼寧省普通高中同等學(xué)歷證書(shū)。

由于博愛(ài)學(xué)校無(wú)高中辦學(xué)資質(zhì)，學(xué)生也就無(wú)法取得＂普通高中同等學(xué)歷證書(shū)＂，所以就喪失了高考報(bào)名資格。

學(xué)生家長(zhǎng)介紹，2018年11月底，他們就聽(tīng)說(shuō)了博愛(ài)學(xué)校學(xué)生無(wú)法上高中、無(wú)法參加高考的情況。據(jù)介紹，此次被通知無(wú)高中教學(xué)資質(zhì)的當(dāng)?shù)貙W(xué)校包括3所，分別是建平縣博愛(ài)學(xué)校、朝陽(yáng)市特殊教育中心、北票市特殊教育學(xué)校。

盡管當(dāng)?shù)亟逃只貞?yīng)稱“新規(guī)定”在2019年暫時(shí)不實(shí)施，但學(xué)校已明確通知學(xué)生，今年無(wú)法參加高考

高考?jí)羲閯?lì)志學(xué)生很無(wú)助

面對(duì)突發(fā)變故，小東無(wú)法理解。“真的不能相信自己無(wú)法上大學(xué)的事實(shí)，我的大學(xué)夢(mèng)破了。”小東難過(guò)地告訴記者，他今年18歲，有視力障礙。為了參加高考，他在博愛(ài)學(xué)校盲班念書(shū)已有8年，按以前規(guī)劃，他明年四月將參加高考。

記者了解到，小東學(xué)習(xí)成績(jī)十分優(yōu)秀，又很喜歡新鮮事物，對(duì)于未來(lái)充滿了憧憬。

小東說(shuō)，他并不想像其他多數(shù)同學(xué)一樣，將來(lái)就業(yè)選擇盲人按摩。“從小我就知道自己不適合做按摩，我想有創(chuàng)新，之所以想考大學(xué)，就是因?yàn)槲蚁胱鲆环輨e的工作。”

對(duì)于全盲學(xué)生或者是特教學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，要完成學(xué)習(xí)任務(wù)是有難度的，尤其是剛開(kāi)始學(xué)習(xí)盲文、手語(yǔ)時(shí)。小東告訴上游新聞?dòng)浾撸瑢W(xué)習(xí)盲文要求刻苦練習(xí)讀寫(xiě)速度，這個(gè)過(guò)程至少要花費(fèi)半年到一年時(shí)間，然后才能學(xué)習(xí)知識(shí)。

小東告訴記者，一般來(lái)說(shuō)，特殊教育高考都是每年四月開(kāi)考，然后休息四個(gè)月，成績(jī)通過(guò)后，同年九月就可以進(jìn)大學(xué)學(xué)習(xí)了。

“我理想中的大學(xué)是長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院，說(shuō)實(shí)話，我相信自己能考上，當(dāng)然他們的錄取分?jǐn)?shù)線也不太高。”說(shuō)到學(xué)習(xí)成績(jī)，小東帶著些許自豪地說(shuō)，小學(xué)時(shí)他的成績(jī)就非常好，班上排名都是第一二名。上初中后，因?yàn)檎n業(yè)難度加大，背誦東西多，他覺(jué)得記憶時(shí)有些吃力。

為備戰(zhàn)高考，小東可謂廢寢忘食，付出很多，如今陡然聽(tīng)說(shuō)不能高考，內(nèi)心的震蕩可想而知。

博愛(ài)學(xué)校提供的大事記顯示，該校有高中班，并由老師帶隊(duì)赴長(zhǎng)春參加高考。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟逃诸I(lǐng)導(dǎo)也不時(shí)到校檢查工作。

十年級(jí)學(xué)生已被通知無(wú)法參加高考

小東告訴記者，因?yàn)樘厥饨逃龑W(xué)校考試具有一定特殊性，博愛(ài)學(xué)校并不是每年都有學(xué)生參加高考，比如學(xué)生由于高中知識(shí)基礎(chǔ)不好，或準(zhǔn)備多讀一年，或去讀中專，或直接選擇就業(yè)。

在2018年，博愛(ài)學(xué)校就沒(méi)有組織學(xué)生參加高考。當(dāng)時(shí)學(xué)校的說(shuō)法是因?yàn)檎吒牧耍仨氉x滿12年（小學(xué)6年，初高中6年），仍然可以從博愛(ài)學(xué)校報(bào)名參加高考。

據(jù)了解，在博愛(ài)學(xué)校，往年每年都有10多名學(xué)生參加高考。目前，學(xué)校己明確通知十年級(jí)學(xué)生（該校實(shí)施十年制教學(xué)），今年也無(wú)法參加高考了。據(jù)了解，該校十年級(jí)學(xué)生大約10人左右。

一名學(xué)生家長(zhǎng)很揪心地告訴記者，相對(duì)于普通學(xué)生來(lái)說(shuō)，殘疾學(xué)生讀書(shū)就業(yè)本身就困難，何況很多孩子還是建平周邊農(nóng)村的。這件事幾乎影響到該校所有學(xué)生，但影響最大的還是幾個(gè)中學(xué)班，大概占全校學(xué)生三分之一左右。

“一直以為，上高中考大學(xué)是孩子必須要走的路，已經(jīng)讀這么多年了，沒(méi)想到突然說(shuō)不辦高中了，不能念高中，怎么考大學(xué)？”這名家長(zhǎng)十分著急，“希望破滅了，如果孩子不能上大學(xué)，那么未來(lái)可以走的路，將十分狹窄。”

博愛(ài)學(xué)校宣傳的高考喜報(bào)，當(dāng)年就有10人被長(zhǎng)春大學(xué)一類本科錄取

此前曾有上百人考入本科大中專院校

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，博愛(ài)學(xué)校原名為建平縣聾啞學(xué)校，是一所集盲聾教育于一體的綜合性特教學(xué)校，成立了小學(xué)部和中學(xué)部，設(shè)立了盲教學(xué)區(qū)、聾教學(xué)區(qū)等十余個(gè)班級(jí)，學(xué)生超過(guò)百人。

讓人吃驚的是，多年來(lái)，博愛(ài)學(xué)校一直就不具備開(kāi)設(shè)高中課程的資質(zhì)，也未單獨(dú)設(shè)立高中部，而是采取連讀方式——就讀于該校的學(xué)生均為十年制，沒(méi)有初中、高中之分，所以也從來(lái)沒(méi)有學(xué)生通過(guò)“中考”去考高中。

既然沒(méi)有高中，正常情況下無(wú)法參加高考，為何家長(zhǎng)還會(huì)選擇讓孩子在該校就讀呢？

一名學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者，這還是出于為孩子的學(xué)歷和將來(lái)考慮。此前博愛(ài)學(xué)校針對(duì)殘疾學(xué)生招生，在孩子完成學(xué)業(yè)（10年級(jí)）后，該校可以通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行調(diào)整，也就是跳級(jí)（按規(guī)定，小學(xué)到高中需讀12年，通過(guò)跳級(jí)修改學(xué)籍，只讀了10年也能擁有高中同等學(xué)歷），讓學(xué)生獲得參加高考資格，從而參加高考。這么多年來(lái)一直都是這樣的，之前幾屆也有學(xué)生順利考上大學(xué)。

根據(jù)該校簡(jiǎn)介顯示，博愛(ài)學(xué)校于1996年成立中學(xué)部。截止2013年7月，已有168名學(xué)生分別考入長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)校、遼寧省殘疾人中專、河南省洛陽(yáng)盲人中醫(yī)推拿學(xué)校等。其中，2004—2007年連續(xù)四年有4人考入長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院。2011年、2012年、2013年數(shù)據(jù)顯示，分別有6名、10名、7名學(xué)生高考中榜。

記者與博愛(ài)學(xué)校校長(zhǎng)李家華取得聯(lián)系，他對(duì)于此事不愿多談。李家華表示，“我們學(xué)校不涉及高中教學(xué)那些東西，學(xué)生是無(wú)法參加高考的，（學(xué)校）不具備那個(gè)資質(zhì)，也沒(méi)有對(duì)外承認(rèn)。”至于其他情況，李家華表示，“我們聽(tīng)市教育局的，就按照那個(gè)答復(fù)（指市教育局在政府官網(wǎng)上的回復(fù)）辦。”隨后就掛斷電話。

部分家長(zhǎng)反映，博愛(ài)學(xué)校學(xué)生無(wú)法像以前一樣通過(guò)調(diào)整學(xué)籍的方式取得高考資格，一個(gè)重要原因就是教育部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生學(xué)籍的管理，實(shí)施電子學(xué)籍管理，人工審核“放水”的空間被大大壓縮了。

小東說(shuō)，據(jù)他所知，由于特教學(xué)校的特殊性，之前他們一直沒(méi)有電子學(xué)籍，高考報(bào)名信息都是由教育部門(mén)人工審核的。＂具體做法不清楚，反正以前就是順利通過(guò)高考資格審查，但現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)，上面對(duì)于學(xué)籍管理越來(lái)越嚴(yán)格，就不行了。”

另兩所學(xué)校稱無(wú)學(xué)生高考未受影響

按照學(xué)生家長(zhǎng)的說(shuō)法，除了博愛(ài)學(xué)校外，被取消高中教學(xué)的，還有朝陽(yáng)市特殊教育中心、北票市特殊教育學(xué)校，他們的學(xué)生高考是否受到影響？

北票市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者，該校實(shí)行九年制義務(wù)教育，并不具備高中辦學(xué)資質(zhì)，也從未招收過(guò)高中學(xué)生，所以沒(méi)有受到此政策的影響。但是有消息說(shuō)，根據(jù)“特殊教育二期計(jì)劃”要求，有關(guān)部門(mén)正在研究建立高中部。

朝陽(yáng)市特殊教育中心一名工作人員表示，他們此前沒(méi)有招收過(guò)高中學(xué)生，所以并未受到影響。他們學(xué)校2018年已經(jīng)向教育部門(mén)提交設(shè)立高中部的申請(qǐng)，并且得到肯定的批示，但是手續(xù)落實(shí)還需要一定的時(shí)間。

當(dāng)?shù)亟逃种谢貞?yīng)稱，孩子可報(bào)考中職專高中部，再讀三年高中后去高考

教育局回應(yīng)：孩子并非無(wú)學(xué)可上

博愛(ài)學(xué)校被取消了高中辦學(xué)資質(zhì)，學(xué)生是否可以去其他學(xué)校念高中呢？

記者了解到，博愛(ài)學(xué)校是建平縣唯一一所適合殘疾學(xué)生就讀的規(guī)范化特殊教育學(xué)校，即使是在遼寧全省，可供家長(zhǎng)選擇的具有高中教學(xué)資質(zhì)的特殊教育學(xué)校也屈指可數(shù)。

那么這些想?yún)⒓痈呖嫉膶W(xué)生該怎么辦呢？按照朝陽(yáng)市教育局在政府官網(wǎng)上的回復(fù)，這些學(xué)生只能先參加中考，進(jìn)入高中學(xué)習(xí)三年后，再參加高考。

一名學(xué)生家長(zhǎng)向記者表示，他不愿意讓孩子去參加中考念高中，原因在于博愛(ài)學(xué)校雖未專門(mén)設(shè)立高中部，但因是連讀模式，學(xué)生完成中學(xué)課程后已具備了一定的高中知識(shí)，如再去讀高中，相當(dāng)于“復(fù)讀”，可能會(huì)浪費(fèi)兩至三年時(shí)間。

家長(zhǎng)們的另一個(gè)擔(dān)憂是：即便讓孩子去參加中考，也未必能考上高中。建平博愛(ài)學(xué)校的課程與普通中小學(xué)不同，每天僅上六節(jié)課和兩節(jié)自習(xí)課，而且課程并未開(kāi)全，只開(kāi)設(shè)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、生物、物理、化學(xué)、英語(yǔ)這六門(mén)課程，沒(méi)有政治、歷史和地理。

記者注意到，1月24日，朝陽(yáng)市教育局再次在當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)上對(duì)此事作出回應(yīng)：雖然建平縣博愛(ài)學(xué)校、朝陽(yáng)市特殊教育中心、北票市特殊教育學(xué)校都無(wú)高中辦學(xué)資質(zhì)，未設(shè)高中教學(xué)班，但并不意味孩子無(wú)學(xué)可上。

朝陽(yáng)市教育局在回應(yīng)中表示，家長(zhǎng)可根據(jù)孩子實(shí)際情況，一是選擇報(bào)考中職專學(xué)校的高中部，就讀三年后參加相應(yīng)升學(xué)考試；二是初中畢業(yè)后直接考取遼寧省高等特殊教育獨(dú)立院校——遼寧特殊教育師范高等專科學(xué)校（遼寧省殘疾人中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）。

“說(shuō)來(lái)說(shuō)去，就是無(wú)法像以前一樣，讓十年級(jí)學(xué)生直接參加高考，都不知回家如何做孩子的工作。”一名學(xué)生家長(zhǎng)仍然有些唉聲嘆氣。