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電動自行車治理,管車更要管人

《北京市非機動車管理條例》規定,2021年10月31日,為期3年的超標電動自行車過渡期將正式結束。屆時電動自行車不合規將不予上路行駛,并面臨罰款等。同時,北京市公布的《淘汰超標電動自行車回收處置工作方案》明確,以車輛“以舊換新”為主要渠道、“回收拆解”為補充路徑,引導超標電動自行車加快、有序退出或置換為合規車輛。(見8月29日《工人日報》)

2018年5月,國家市場監管總局、國家標準委聯合發布《電動自行車安全技術規范》,取代原國標。新國標規定,電動自行車最高車速不得超過25km/h,蓄電池標稱電壓不大于48V,整車重量(含電池)不大于55kg,必須具有腳踏騎行功能。與舊標準相比,新國標多項指標都相對更寬松,如時速限制從20km調整為25km。標準變化之外,更值得關注的是產品從銷售到使用等各環節,對標準的執行程度。

新國標出臺后,各地強化了對電動自行車的管理力度,不少城市先后提出了超標電動自行車淘汰更新的周期。這有助于償還此前有關電動自行車管理的一些欠賬,但仍須正視的是,電動自行車的使用周期較長,改裝的技術與成本門檻較低。老舊車型的淘汰換代并不足以保證使用者不會基于對速度的追求,而通過“偷改”瞞天過海。因此,城市淘汰超標電動自行車后,如何管理和打擊改裝現象將是一場持久戰。

電動自行車安全管理,“達標”僅是基礎,只能提高產品本身的安全可靠性,而無法替代使用過程的安全。現實中涉電動自行車交通事故頻發,往往與駕駛者不遵守交通安全管理有關,如亂開亂闖,不按標線和信號燈行駛等。涉電動自行車起火事故則多與拉線充電、樓道停放等有關。

因此,電動自行車安全管理,更須注重規范使用,管車更要管人。比如,在交通安全方面,要加強針對電動自行車的路面執法與違規處罰,切實提高使用者安全守法意識,培養安全駕駛習慣;在消防安全管理方面,要規范電動自行車停放與充電管理,并加大充電樁投放,解決好安全停放與充電服務問題。

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