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用政策杠桿撬動“歷史違建”的頑石

近日,深圳發布《關于加強對住宅類歷史遺留違法建筑交易查處的通知》。專家表示,希望深圳在嚴打新增違建行為和處理存量違建確權、拆除、沒收、臨用等方面先行探索、先行示范,為全國解決“歷史違建”難題貢獻“深圳方案”。(9月5日《經濟日報》)

今年以來,隨著“房住不炒”政策逐步夯實,深圳住宅市場逐漸回歸理性。但值得注意的是,“鉆限購空子”的炒房客正轉向炒作包括“歷史違建”在內的“小產權房”。為加強規劃土地和房地產市場秩序管理,近日深圳市住房和建設局、規劃和自然資源局聯合發出《關于加強對住宅類歷史遺留違法建筑交易查處的通知》。

據廣東省房地產行業協會專家介紹,“盡管政府多次明確‘小產權房’交易存在風險,但深圳一直存在屢禁不止的現象,市場政策越嚴,這些不需要購房名額的邊緣交易就越火。”除了“小產權房”,炒房客還盯上了城市更新、土地整備項目的回遷房、安置房,“這類房產不受限購政策影響,即使家庭已購買2套、個人已購買1套,仍可通過購買相關指標來獲得不受數量限制的房產,從而達到炒房目的”。

深圳出臺政策補“歷史違建”漏洞,值得期待。違法違規建房并非與生俱來,多數違建歷史遺留問題。因為歷史原因和社會原因,居民房屋存在大量未辦理土地使用手續或規劃手續情況,這種情況下不宜按照違章建筑處理,特別是在房屋征收和土地征收中這類矛盾尤為凸出。對于“歷史違建”,要分清是否是惡意違建也就是故意搶建騙補或接到政府告知后繼續建房,對于這樣的惡意違建必須拆除。

炒房客轉向“歷史違建”,必須引起警惕。的確對于建在自家宅基地上房屋、面積不是特大主要用于自己居住而且年代較長的“小產權房”不應算作違建,至于報建手續那更是歷史遺留問題,對歷史和社會原因形成的違建處理應該慎重。但是“歷史違建”的“小產權房”是用來住的,而不是炒的。“鉆限購空子”的炒房客正轉向炒作包括“歷史違建”在內的“小產權房現象。應該引起注意。深圳出臺政策補“歷史違建”漏洞,是恰到好處。

用政策杠桿撬動歷史違建的頑石。“歷史違建”,是個歷史遺留的問題,涉及面廣,處理難度大。但是一些人趁機鉆空子,一些炒房客不僅炒“小產權房,還盯上了城市更新、土地整備項目的回遷房、安置房,對于這樣的行為必須要用政策措施加以限制,對非法炒房必須依法嚴厲打擊。黨的十九大報告明確提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,讓房子回歸居住屬性。如果讓那些違建者獲取了利益,還能逍遙法外,百姓利益如何保護,政府公信力如何彰顯,公平正義如何體現,法律尊嚴如何維護,如果讓“歷史違建”成為炒房客的賺錢牟利的工具,那么,有違社會公平,尤其是對于百姓來說,炒房客多了,炒房客的財富多了,是最不公平、最沒有價值,最令人痛恨的事情。

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