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構建企業參與的全社會多元人才培訓體系

近日,某快遞企業推出“員工可持續發展保障計劃”,計劃在今后一段時間持續投入5億元以上,這是響應落實國家關于做好快遞員群體合法權益保障工作政策的實在舉措之一。該計劃預計覆蓋超過20萬名一、二線快遞員及其家人,為他們技能學歷提升、轉崗轉型培訓和家屬福利等提供支持幫助。

一直以來,職業教育的領域都是政府在排兵布陣。前段時間,職業教育法修訂草案提請十三屆全國人大常委會審議,修訂草案進一步明確了職業教育的內涵和定位,對我國的職業教育發展有至關重要的作用。同期人社部、財政部等部門共同印發了《關于全面推行中國特色企業新型學徒制加強技能人才培養的指導意見》,意見強調企業新型學徒每人每年補貼標準原則上5000元以上。2020年中央本級公共財政用于高等職業教育支出達到4.56億元。這些都體現出國家對職業教育的重視。

從表面上看,政府主導的職業培訓減輕了企業的負擔,具有更高的普適性,然而其背后仍然存在一些改進空間。

首先,政府主導的職業培訓給更多的人提供了職業教育機會,然而這種普適性的另一面就是缺乏針對性和差異性。隨著科技進步和產業演進,員工的差異化程度更加明顯,專有技術人才變得越來越重要,缺乏行業針對性和技術特點的普適性培訓已經開始逐步與實際需求相脫節。其次,從經濟學角度來說,教育具有一定的外部性,尤其是隨著技術迭代演進,這種外部性會越來越大,使得財政壓力與日俱增,職業教育的質量也會有所下降。作為這個外部性的最大受益者,企業自身應當負擔更多的職業教育成本。

俗話說:“不能既讓馬兒跑,又不讓馬兒吃草。”企業在用工端一味抬高學歷門檻最終會導致全社會的學歷內卷。產業轉型和升級對工作人員的學歷和知識水平要求越來越高,這是一種客觀規律,我們不能改變,但是如果僅僅是不斷提升入職門檻,而不去更多地著手職業培訓,那么最終結果只能是社會就業規模縮小,失業增加,人力資源浪費。而且還會造成學歷內卷,學生盲目追求高學歷,而忽略相應的執行能力。

同時,對于企業自身來說,也增加了不必要的負擔。即便企業招收到了更高學歷的人才,因為缺少實際工作經驗,企業仍然需要付出大量的成本進行培訓,幫助員工跨過書本與現實之間的這道鴻溝。而如果從企業自身的員工著手,則可以充分發揮經濟學里“干中學”的優勢,在實踐中將知識充分結合。

像前述快遞企業一樣,當前有許多互聯網企業已經開始著手進行自己的員工培訓,美團建立了職業培訓學校美團大學,京東也成立了自己的產教融合中心,這些相關機制和服務體系,保障了從業者的可持續發展。

其實,企業加強員工技能、學歷培訓,給員工一個“公費深造”的機會,是一條雙贏的道路。從員工自身角度來看,讀書和工作不再是“魚和熊掌”,而是變得可以兼得。既有收入保障,也為自己打開了長遠的發展渠道,不用再陷入兩難的選擇。而且,企業發展職業教育幫助員工減輕了自身的深造負擔。

從企業本身來看,企業通過深入推進職業教育,可以更好地留住人才,讓人才能夠更好地融入企業的發展周期,不斷創造新的價值。同時,還可以減輕融合產學研的成本,不再需要進行大量的新員工培訓,原有員工對企業的熟悉度更高,這也為企業開展后續的一系列工作創造了條件。

從社會層面來看,政府部門一直在嘗試不斷地豐富和完善教育體系,引導人才的多樣化分流,這也有助于一個多元教育培訓體系的形成,能夠更好地滿足人才發展和市場的差異化需求。

因此,企業加大對職業教育的投入是一個雙贏甚至多贏的選擇,不僅切實減輕了員工的負擔,保障了員工的可持續發展,也為自身凝聚和培養了更高端的人才,減少了產教之間的割裂,同時也豐富了全社會多元的人才培訓體系。

(作者:盤和林 劉會娜,分別系中南財經政法大學數字經濟研究院院長、中南財經政法大學金融學院碩士研究生)

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