日前，中辦、國辦印發了《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，對未來15年生態保護補償制度進行了全局謀劃和系統設計，清晰描繪出我國生態保護補償制度的改革路線圖。意見強調，要加強自然資源資產離任審計，對不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的，依規依紀依法嚴格問責、終身追責。

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。審計全覆蓋是對審計機關的明確要求——黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公權力行使到哪里，審計監督就跟進到哪里。2017年，我國《領導干部自然資源資產離任審計規定（試行）》發布，領導干部自然資源資產離任審計制度正式建立，保護綠水青山等履職情況被納入審計監督范疇。如此為之的重要目的，是用“綠色審計”倒逼領導干部既算“經濟賬”又算“生態賬”。

此后，全國審計機關擰緊“綠色審計”發條，組織開展了一系列卓有成效的工作——2018年，審計署發布長江經濟帶生態環境保護審計結果，系統反映、揭示了水資源水生態保護、產業布局結構調整、資金管理使用和重點項目建設運行等方面的“疑難雜癥”，為攻難題、破困局打開一扇窗；山東開展全省耕地保護和土地利用情況、自然保護區管理情況等跟蹤審計，助力生態山東建設；甘肅實施黃河流域甘肅段生態環境保護和高質量發展審計調查，推動建立健全保護黃河的長效常態制度……大江南北，審計正以監督之力筑起一道守護綠水青山的屏障。

但仍須正視的是，領導干部自然資源資產離任審計釋放出的威懾信號，有待加強和落實。現實中，一些地方以經濟發展任務重、轉型升級壓力大為借口，依舊片面追求經濟增長，對高耗能、高排放、重污染“睜一只眼閉一只眼”；一些地方有制無治、有令不行、有禁不止、有察不改，甚至為損害環境的行為“站臺”“放水”。而這些情況往往與地方官員在自然資源資產管理和生態環境保護方面，不夠履職盡責、“選錯了項”“答錯了題”有關。如何深化資源環境審計，如何在破解利益矛盾、推動制度改革、促進政策落實、發揮警示作用上做好審計監督文章，讓“關鍵少數”過好“生態關”、答好“生態卷”，是擺在審計機關面前的重大課題。

各級審計機關要把勇于揭示問題作為重要職責，聚焦山水林田湖草，盯緊錢、權、責，敢于直面問題、動真碰硬，對濫用職權、徇私舞弊、監守自盜的行為“零容忍”，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。真正讓生態環境保護從軟約束變成不可逾越的紅線，進一步落實生態環境保護的黨政同責、同責同審，促進權利規范運行。

同時，要減少“單打獨斗”，加大“聯合作戰”。一方面，應加強“綠色審計”與紀檢監察、巡視巡察、自然資源執法、生態環保督察執法的協作聯動，在力量互助、信息共享、資源整合、推動整改等方面實現有機貫通，形成監督合力。另一方面，應堅持各有側重、差別化發展的方向，在環境監管體系中彰顯審計專業特長，沿著資金鏈、項目鏈、責任鏈，由點及面、一查到底，系統研究、找準根源，提出建議、服務決策，更好“治已病、防未病”，標本兼治、“祛病除根”。

此外，既應強化事后審計，更要注重事前預防和警示教育，要善于運用典型案例讓更多領導干部“紅臉出汗”，促使其繃緊綠色發展之弦，固守健康發展之道。